中國社會科學院黨組書記、院長王偉光：落實主體責任 推進科研創新

努力把社科院建設成馬克思主義堅強陣地，哲學社會科學研究最高殿堂，黨中央國務院重要思想庫和智囊團，是中央對中國社會科學院的“三定位”要求。按照中央要求構建哲學社會科學創新體系，離不開紀律支撐和風清氣正的科研環境。日前，本報記者就相關問題採訪了社科院黨組書記、院長王偉光。

　　記者：請問社科院黨組如何把黨風廉政建設主體責任落到實處？

　　王偉光：我們結合科研單位實際，在治院治所中扎扎實實扛責任：

　　一是以上率下，“既挂帥又出征”。院黨風廉政建設領導小組由我擔任組長，四位黨組成員為副組長，各職能局一把手為小組成員，把“一崗雙責”和主體責任拴在身上，形成責任主體親自抓、責任部門聯手抓、責任領導具體抓的工作機制。反腐倡廉建設年會和院年度工作會套開，與業務工作一起總結、部署、檢查、考評。黨組成員定期帶隊實地檢查各單位落實情況，定期聽取院屬單位負責人落實主體責任匯報，常與中央要求“對表、查賬”。

　　二是重點突出，確保中央精神“落地”。今年，院黨組部署開展以嚴明政治紀律、嚴格組織紀律、嚴守財經紀律為主題的“三項紀律”建設，作為落實主體責任的龍頭和抓手。將“三項紀律”要求納入懲防體系《工作規劃》實施辦法，將預防違紀舉措“嵌入”日常科研管理，使中央精神“落地生根”，防止“清水衙門水不清”。

　　三是聚焦主業，推動落實“三轉”。院黨組對重要信訪和案件及時聽取匯報，堅決支持紀檢監察機構監督執紀問責。駐院紀檢組組長不分管其他業務工作，專心種好“責任田”。調研啟動巡查工作，著力發現問題、立行立改。出台《關於加強招標監督的實施意見》，給重點領域監督執紀“增壓加碼”。選好配強院屬單位紀委書記，落實工作“下沉一級”。

　　記者：請您談談抓“三項紀律”建設的考慮、做法及成效。

　　王偉光：對“三項紀律”建設，我們決心抓必見效：

　　一是謀劃上突出高起點。院黨組多次專題研究“三項紀律”建設，並成立“三項紀律”建設工作協調小組，中央紀委駐院紀檢組組長擔任組長，辦公廳等9個職能局主要負責人作為小組成員，下設辦公室抓日常工作。以黨組名義印發《深入推進“三項紀律”建設實施方案》，將全年工作分解為43項任務，分別明確牽頭單位、責任單位和完成期限，“一本台賬”管全院。

　　二是推進上實現全覆蓋。全院58家單位均制定“三項紀律”建設方案並明確責任人，9個牽頭責任單位對應聯系49家院屬單位，一級抓一級形成無縫鏈環。向全院人員發放“三項紀律應知應記”折頁，開展“三項紀律”建設學習教育月活動。把“三項紀律”教育融入學習習近平總書記重要講話精神培訓、馬克思主義經典著作讀書班等，舉辦組織紀律、外事紀律、財經紀律等專題培訓班，召開離退休干部紀律建設報告會，為入黨積極分子做“三項紀律”輔導報告，實現業務指導、任務落實和宣傳教育“三個全覆蓋”。

　　三是問責上強調零容忍。修訂《加強政治紀律建設的決定》，制定《落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》和《加強組織紀律建設的決定》，制定創新工程研究、國情調研、信息化工作、學術期刊、培訓等經費的管理辦法，明確黨委班子、分管領導、直接負責人的職責，建立責任倒查、問責追究機制，嚴查違反“三項紀律”行為。在干部選任、職稱評聘、創新崗位競聘、評優選先時，對違反“三項紀律”的一票否決。

　　半年來，“三項紀律”要求被納入上崗培訓、業務進修、職稱評定、職務晉升、離退休管理的全過程，融入課題申報立項、成果鑒定使用、評獎評優等各環節，形成“從入口到出口”的崗位紀律和職業規范體系，營造了“人人知紀，時時遵紀，事事守紀”的行動共識。

　　記者：科研環境和風氣至關重要，請問社科院黨組在這方面抓了哪些工作？

　　王偉光：學風、作風、文風這“三風”折射黨風、體現院風。我們按照中央加強作風建設要求，切實轉變“三風”：

　　在學風建設方面，支持科研人員團隊研究，深入基層開展國情調研。宣傳老一輩學術大師優良風范，選樹一批治學嚴謹、品學兼優的中青年典型。從2010年起，組織新進院人員進行“學術道德宣誓”。舉辦學術講座、名家論壇等，開展學術批評。舉行“學問有道·名師論壇”系列報告會和道德論壇巡回演講，鼓勵學者攀登學術、道德雙高峰。健全院、所兩級學術道德委員會，嚴查學術不端行為。

　　在作風建設方面，院黨組自擰螺絲，給黨組成員提出了堅定、團結、勤政、自律的“四項要求”，帶頭落實中央八項規定精神，改進調查研究、轉變會風、簡化新聞報道、厲行勤儉節約。圍繞落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，院機關和院屬單位制定多項具體實施辦法，對“三公”經費使用等作出規范並接受監督。在中秋、國慶等重要節點發出“倡廉令”，公款吃請、送禮等不正之風得到有效遏制。

　　在文風建設方面，黨組成員自己動筆寫文章，不講空話、套話、假話，倡導“短、精、新”的文風。院屬出版社、期刊、報紙、網絡履行把關職責，堅持雙向匿名審稿及三審三校制度，對空洞無物、浮躁虛夸的作品說“不”。教育引導科研人員高揚馬克思主義，為人民做學問，切實加強重大理論和現實問題研究，積極批駁錯誤思潮和論點，堅持正確的政治方向和學術導向，受到中央和有關部門充分肯定。

　　記者：在實施哲學社會科學創新工程中，如何提供紀律保障？

　　王偉光：搞創新工程既要講創新，又要講紀律，二者不可偏廢。

　　一是加強源頭治理，改革資源配置和經費管理方式。改革重大科研儀器設備和醫藥招標採購模式、信息化建設管理體制，實行圖書採購總代理制，防止財經違紀行為發生。根據創新任務需要和創新崗位人數實行研究經費總額撥付，確保創新經費使用合規高效。

　　二是加強問責機制，將黨風廉政目標融入創新評價。各研究所申報創新單位須接受履行黨風廉政建設責任、落實懲防體系任務、維護“三項紀律”等綜合評判。創新崗位准入必須政治合格、沒有學術不端行為等，形成“負責受褒獎，違規要追責”的組織文化導向。

　　三是加強監督檢查，確保創新工程的規范廉潔運行。通過督辦、約談、抽查、問卷等辦法，對學科建設、研究室建設、數據庫建設等開展日常督查，對創新工程經費管理、績效考評等集中檢查，對行權管人用錢等風險點加強過程控制，抓早抓小。