堵塞廉政漏洞 營造良好氛圍

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2013年來，翔安區共立案查處各類違法違紀案件43件43人﹔先后問責25人（其中處級干部3人），其中效能告誡13人，通報批評5人，誡勉教育6人，辭退1人。

查處違反中央八項規定的問題2起2人， 2人受到黨紀政紀處分，其中黨內警告處分1人，行政警告1人。

“無規矩不成方圓。”翔安區試點開展制度廉評工作，由廉評專家對2008年以來出台的160份規范性文件進行清理排查，完善防范措施。這張廉政“過濾網”，將讓制度上的廉政“漏洞”無處遁形。

除了堵塞廉政“漏洞”，翔安區還堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉，將反腐倡廉工作與各項中心工作同部署、同落實、同檢查，營造了風正氣順、干事創業的良好氛圍。今日的“落實兩個責任”專題專訪翔安區委書記陳永裕。

形成完整責任制封閉鏈條

記者:在履行主體責任方面，您個人最大的體會是什麼？

陳永裕:黨委對黨風廉政建設負主體責任是黨章賦予的重要職責，黨委對黨風廉政建設不僅要進行領導，而且還要做親自執行和推動的工作，以敢於擔當、善於擔當的精神把“主體責任”放在心上、“責任措施”扛在肩上、“措施落實”抓在手上。黨委書記要擔當起第一責任，班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負責，形成完整的責任制封閉鏈條，確保主體責任“落地”。

履行主體責任抓考評落實

記者:在落實主體責任方面，翔安區做了哪些切實有效的工作？

陳永裕:一方面，認真履行主體責任，2013年來，主要領導親自批示、部署、協調、督辦反腐倡廉工作113項，班子成員組織和參加分管范圍的反腐倡廉工作834次，並旗幟鮮明地支持紀委履行職責﹔另一方面，抓考評促落實，區級績效評估單列考評黨風廉政建設責任制，考評結果與干部任用、評優評先、績效獎發放等挂鉤，確保落實主體責任的執行力。

“兩抓”整治不良作風

記者:翔安區委如何始終堅持把作風建設作為加強黨風廉政建設工作的一項重要內容？

陳永裕:重點是兩抓，一抓監督，成立區委督查組，突出問題導向和作風監督，以“分片包干、挂鉤督查”方式，督審批提速和項目推進﹔二抓執紀問責，持之以恆糾正“四風”，加大整治“庸懶散奢”和執法監察力度，著力查辦影響征地拆遷、重點工程建設等方面的違法違紀案件，強化反腐敗震懾力。

多措並舉強化監督制約

記者:在強化監督制約方面，翔安區開展了哪些工作？

陳永裕:督促制定工程建設規范的相關管理辦法和意見，形成限額以上工程一律公開招標，限額以下在預選承包商中抽取的管理模式。在村（居）務公開規范方面全面推行短信提醒公開新平台。開展“自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評”的廉政風險大排查活動，制定工作流程圖和防控措施，探索建立廉政風險防控管理標准，積極構建有效、可行的廉政風險防控體系。此外，還試點開展制度廉評工作，完善防范措施等。（記者 陳冬）