遼寧省紀委落實中央八項規定糾正“四風”工作綜述

今年“五一”，我省各級紀檢監察機關組成檢查組對公車私用、公款消費行為進行集中檢查﹔省紀委組成督查組赴各市進行督導檢查，並嚴格督促檢查結果落實。截至5月16日，涉嫌公款消費的多位直接責任人已受到相應處理或處分，得到廣大黨員干部和群眾稱贊。

通過狠抓中央八項規定精神落實、嚴格糾正“四風”等具體舉措，將作風建設作為常態工作抓牢、抓實，全省黨風政風行風民風煥然一新。

抓節點：防止落實中央八項規定“一陣風”

事實上，忙碌的不僅僅是這個“五一”。 2014年元旦、春節期間，省紀委在要求各級紀委進行全面檢查的同時，抽調20名同志組成4個檢查組，對全省貫徹落實中央八項規定情況開展督導檢查，上下聯動，形成合力。省紀委還從春節前信訪舉報件中排查出108個涉及違反八項規定精神的線索，進行重點調查了解。

全省各級紀檢監察機關也積極行動，狠抓落實。沈陽市紀委檢查組在“五一”期間專門派人到重點地段和景區進行公車私用問題檢查﹔本溪市紀委要求全市黨政機關、事業單位節假日期間封存公車，做到車牌號上牆、車鑰匙收繳、車輛集中停放﹔錦州市紀委節假日期間對重點景區進行檢查，確保檢查工作不留死角﹔朝陽市紀委多措並舉嚴查公款吃喝﹔鞍山市紀委深入各縣區、鄉鎮明察暗訪黨員干部借婚喪嫁娶大操大辦……

對於全省各級紀檢監察機關來說，節日期間的監督檢查已成常態化。在中秋節前重點查公款送月餅等問題，“十一”期間重點查公款旅游，元旦和春節期間重點抓公款吃喝、公款送禮和公款印制、贈送賀卡等問題……

積小勝為大勝，堅持一個時間節點一個時間節點抓，持之以恆、鍥而不舍、馳而不息糾正“四風”，有效增強了全省黨員干部廉潔自律的自覺性，促進了全省黨風政風行風民風的改變，得到廣大黨員干部和群眾的真心理解和衷心擁護。 

抓制度：既設“高壓線”又通“高壓電”

“少數人靠覺悟，多數人靠制度”。2012年12月4日，中央八項規定出台，兩天后，省紀委下發了《關於全省紀檢監察機關認真學習貫徹中央政治局關於改進工作作風密切聯系群眾的八項規定的通知》，要求全省各級紀檢監察機關充分發揮職能作用，將改進工作作風、密切聯系群眾工作納入到監督檢查范圍。

為促進作風建設常態化，2013年1月，省委印發了《關於改進工作作風密切聯系群眾的十項規定》。省委、省政府及省直有關部門還積極制定並下發了《關於開展以“治浮、治庸、治散、治奢”為重點的機關作風建設的意見》、《關於進一步加強黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》、《關於進一步嚴格黨員干部因私出國（境）管理工作的通知》等。針對節日期間頂風違紀問題多發的情況，從2013年中秋、國慶開始，省紀委先后下發六個文件，狠抓節日期間作風建設。為防止“燈下黑”，省紀委狠抓自身建設，對機關干部提出了“六個嚴禁”的要求。

執行力是落實制度的保障，改進作風，必須既設“高壓線”，又通“高壓電”，敢於動真碰硬，對任何違反作風建設規定的人和事，發現一起、查處一起。截至目前，全省共查處違反中央八項規定精神和“四風”問題761個，給予黨紀政紀處分和組織處理900人﹔從遏制公款吃喝、簡化接待、節儉辦公、嚴控出國考察入手，2013年省直機關“三公”經費總額較上年下降14.7%，其中公務接待費下降47.8%。 2014年，省本級“三公”預算較2013年下降幅度達到了12.6%。

針對群眾和企業反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”以及“庸、懶、散”，特別是執法部門、窗口服務單位存在的粗暴執法、吃拿卡要等問題，加大整治力度，共查處違反作風建設問題381件，處理330人。

抓監督：人防加技防揭開“四風”隱形衣

在“四風”問題更為隱蔽、腐敗手段花樣翻新的形勢下，把人力與現代科技有機結合，用人防加技防的手段，提高了監督的有效性。省紀委在民心網上開通了黨員干部作風問題舉報快速通道，接受網民就黨員干部公款旅游、公款吃喝、公車私用、網上禮品回收套現等違反中央八項規定精神問題的舉報監督。2013年1月1日至2014年5月6日，通過民心網舉報線索已查處黨員干部違反中央八項規定問題140件，給予黨紀政紀處分和組織處理53人，誡勉談話21人，責令22人檢查檢討，對33人進行批評教育，收繳違規違紀款380030元。

在現場監督檢查過程中，科技手段同樣起著不可替代的作用。排查疑似公車過程中，配合檢查的公安干警使用手中的警務通，輸入車牌號，確認疑似公車的真實身份﹔查公款吃喝的過程中，檢查人員到稅務部門查閱后台數據信息，調取公款消費疑似線索﹔暗訪過程中，隱蔽攝像錄音取証發揮了重要作用……

全省各級紀檢監察機關在科技防腐方面也進行了積極探索。朝陽市建平縣打造縣、鄉、村黨務、政務、村務“三級三務”科技防腐平台，群眾可以通過平台對黨員干部的履職情況進行實時在線監督，實現了群眾“網上問政”﹔沈陽市沈河區紀委探索建立了“2+10+1”網絡化紀檢監察工作模式，辦案數量比去年同期增長195%……

同時，省紀委高度重視發揮媒體的輿論監督作用，與省委宣傳部聯合推動全省14個市在廣播電視台、日報統一推出輿論監督欄目《輿情聚焦》，並由紀檢監察機關負責對曝光問題的解決進行執紀監督。欄目開辦后，先后有177人因公車私用被曝光受到黨紀政紀處分，14名違規辦升學宴的黨員干部受到黨紀政紀處分並上繳違紀所得，122名公務人員因違紀違法受到黨紀政紀處分。