“今后,我們將全程跟進這一項目的各項審批工作,無償協助代辦,你看還有什麼問題?”
“太好了!那我還要做什麼?”
“以后你們隻要指定專人和我們保持聯系就好。”
這是不久前,福建省福州市三坊七巷保護開發公司職員小朱,在市行政服務中心簽訂“重大項目審批代辦委托協議”時,與該中心業務協調處副處長郭妍的一段對話。
近年來,福州市大力踐行“馬上就辦”精神,通過不斷提升行政服務效率、加大執紀監督力度、讓群眾評議政府工作等舉措,密切政府與群眾之間的關系,受到了廣泛好評。
“四個萬家”暖民心 20年來不間斷
下基層近7萬人次,建立挂鉤聯系點4.98萬個,結對幫扶生活困難黨員、群眾3萬多人﹔全市處級以上黨員干部確定聯系戶7728戶,協調解決基層和群眾實際困難9932個,落實幫扶資金6.01億元……
2013年6月以來,福州市在全市范圍內開展“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”主題實踐活動。
“四個萬家”對福州群眾來說很熟悉。上世紀90年代,當時的福州市委就已經在全市干部中發起這個活動。20多年來,越來越多的黨員干部就像福州市樹“榕樹”那樣扎根大地,“四個萬家”活動也深深在群眾心中扎根。
如今,“四個萬家”更是不斷地注入新意——
長樂市開通24小時民意直呼電話,閩侯縣成立400多支民生服務隊﹔
12345服務熱線、農村社區服務聯動網絡平台、黨員服務QQ群﹔
社情民意“大調研”、信訪積案“大接訪”、基層群眾“大幫扶”﹔
……
創新機制,讓“四個萬家”內容更多、活力更大。
“馬上就辦”加速度 百姓辦事更方便
核實証件、填寫表格……從工作人員接過受理材料,到將稅務登記証交給當事人,整個過程隻花15分鐘。這樣的辦事速度,讓外地來福州開公司的林先生覺得很輕鬆:“以前可是需要幾天時間,老家、福州來回跑。現在當天就能拿証,真是省了不少事。”
如此高效的“福州速度”,得益於福州市“馬上就辦”的好作風。自上世紀90年代初,福州市委提出行政服務“馬上就辦”,20多年來,該市始終堅持“馬上就辦、辦就辦好”優良傳統。
為方便群眾辦事,福州市及下轄12個縣(市、區)全部建立了行政服務中心,164個鄉(鎮、街道)和2213個村(居)建立了便民服務中心(代辦點),並全面推行標准化建設。同時,該市對行政審批項目大幅“瘦身”。僅2013年,福州行政審批項目就取消101項,下放117項,並將179項調整合並至64項﹔辦理環節普遍壓縮到3個以內,中心受理事項當場辦結率從70%提升到77.02%。
為確保服務群眾不留“盲區”,福州市還通過明察暗訪、交叉督查等方式,向機關“庸懶散”等不良風氣“亮劍”,掀起問責“風暴”。據統計,2013年以來,全市共問責違規人員436人次,給予效能告誡163人次,通報批評105人次,誡勉教育168人次。
工作做得好與壞 百姓說了才算數
“我們村今后的發展,村‘兩委’有什麼思路?我看別村辦廠搞工業挺賺錢的,我們村怎麼沒有工廠啊?”
“我們村由於地理位置等客觀條件的制約,不適合搞工業。但良好的生態環境是我們最大的優勢。下一步,我們想帶大家發展優質高效的生態農業,保証大家賺錢。”
……
這是不久前,在閩侯縣白沙鎮孔元村舉行的“勤廉村官我來評”現場會上,村民當“考官”出題,村官當“考生”解題的一個場景。這場別開生面的現場會持續了一個多小時,村民的問題一個接一個,村“兩委”干部輪番上陣一一作答。不勤政、不廉潔就過不了村民的評議關。
長期以來,福州市各級黨政機關始終把“人民是否滿意”作為檢驗工作成效的唯一標准,將知情權、參與權、監督權和裁判權交給群眾,構建了群眾廣泛參與、干部直面擔當的作風評價體系。
“您對以下單位、科室和個人在今年推進新城建設中,提速增效和提升服務方面是否滿意?對今后的工作,您的建議是什麼?”這是福州市馬尾區正在對發改局、規劃分局、住建局等20個具有審批服務職能的單位及其主要領導進行滿意度評議。226名人大代表、政協委員、紀委廉政監督員等,或通過現場訪問、或通過電話訪問等方法參加了滿意度評議工作。
“真沒想到,市民代表的問題會這麼尖銳,真是很難回答啊!”在福州市開展的“讓人民滿意”媒體直播民主評議政風行風活動現場,常常可以聽到這樣的話。不少單位的領導在主持人和市民、媒體觀察員代表等的輪番追問“轟炸”下,心虛、冒汗、臉紅,甚至說不出話……
從2012年開始,福州市在福建省率先推出媒體直播民主評議政風行風活動,每年由市民通過網絡、信函等方式從政府部門、公共服務企事業單位中投票選出10個單位作為評議對象,被評議單位年初向社會公開承諾全年工作重點和目標任務,年中接受媒體及社會各界監督,年底再由電視台直播現場向全體市民述職並接受評議,構建了向人民匯報、受人民監督、對人民負責、讓人民滿意的民主評議平台。2013年活動期間,共有近40萬人次參與投票,收到各類意見、建議680多條,受到社會各界的廣泛好評。(記者 官鬆 通訊員 何啟鈞 肖小英)
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