黨的十八大以來，國務院大力推進政府職能轉變，積極推進行政審批制度改革，清理行政審批項目，加大簡政放權力度。但與此同時，一些地方政府監管部門還存在重審批、輕監管，甚至用審批代替監管的問題。
全國政協委員、民建天津市委副主委孫太利認為，減少審批事項和強化監管是轉變政府職能的兩項重要任務，必須兩手同時抓、兩手都要硬。各級政府要提高對市場的監管能力，各級監察機關也要通過完善的行政問責制度，促進監管部門依法履行職能。
孫太利建議，建立健全政府監管部門績效考核機制。要細化考核事項，科學設置監管項目的考核指標，做到職責明確、權責統一、任務到人。綜合運用上級巡查、部門自查、媒體監督等多種方式，全面考核政府市場監管能力和工作質量。
孫太利認為，目前我國行政問責的相關規定存在不系統、不配套、立法層級低、標准不統一等問題。他建議有關部門制定相關條例，統一行政問責事項，明確罰則。“對政府部門和公務員失職、瀆職行為，做到有責必究、有責能究、有人去究。”
“行政問責追究不能局限於引咎辭職、撤職和免職等簡單方式，應區別監管部門和公務人員失職、瀆職的責任性質，分別予以處分。”孫太利說，“構成刑事責任、民事責任還應該承擔相應的法律責任。”
孫太利同時建議，應完善被問責追究的公務員的救助機制和復出機制，給曾被行政問責追究的人員戴罪立功、改過自新的機會。重新任用問責官員程序要公開、透明。（記者 楊詩琪）
