田月華
江蘇省南京市雨花台區雨花街道農花村拆遷安置戶潘厚明老人日前告訴筆者，馬年春節是他們一家過得最高興的一個春節。多虧區紀委讓存續了20多年的假房產証案大白於天下，讓那些造假証騙取安置房的人家徹底清退並接受處罰，8名涉案人員受到法律的制裁，包括他家在內的全村60多戶沒有得到安置房的拆遷戶終於有了自己的安樂窩。
說起農花村這起案件，雨花台區紀委紀檢監察室副主任凌勝深有感觸。從他接手調查此案，整整歷經10個多月，其間很少回家，一對要參加高考的雙胞胎女兒對他很有意見。凌勝含著淚對女兒講道：“你們現在都能安心地學習，可農花村60多戶拆遷戶多年來一直在上訪奔波，住不上安置房。等爸爸忙完這個案子一定好好陪陪你們。”可當農花村案件辦結，凌勝又被抽調中央紀委辦理大案去了，隻能把對女兒和家庭的負疚感深埋在心裡。
農花村拆遷騙房大案剛開始案情盤根錯節，凌勝帶領調查組開展撒網式核查，1個多月初核沒有取得任何實質性進展。當他仔細研究調取的幾百本拆遷檔案，發現農花村村民所使用的《房屋所有權証》都是1995年區劃調整前原江寧縣東山鎮所發，版本達三四種之多。凌勝敏感地察覺到這些房產証中藏有貓膩。
為進一步摸清情況，凌勝向江寧區紀委請求幫助，先后走訪了江寧區住建局、區檔案館、東山街道，希望查找到農花村村民原始房產登記資料。但因區劃調整時間久遠，未能如願。之后，凌勝又走訪了原江寧縣東山鎮上世紀90年代初負責村民建房管理和發証工作的原村建所邵主任，了解到區劃前農花村村民証件均為原東山鎮村建所所發，上刻“江寧縣房產登記發証辦公室（2）”的印章專屬東山鎮發証使用。凌勝請邵主任現場辨別他帶去的幾本房產証，邵主任說証件可能涉假。初步証實假証判斷，這讓凌勝興奮不已。
為弄清假証情況和數量，凌勝挑選存疑的19本房產証，協調市公安局刑偵科進行了初步檢測，發現其中16本初步斷定是假証，另有3本存疑。假証問題雖“顯山露水”，但還是沒找到確定假証的關鍵——印章。如何撥開迷霧，市公安局文檢專家建議做一個用印時間鑒定。經請示區紀委領導后，凌勝會同區公安分局干警從4個版本的幾十本証件中各選取一本涉假房產証，請南京東南司法研究所進行了使用印章時間的司法鑒定。結果顯示，4本登記辦証時間均為1995年前的房產証，用印時間全部為2009年左右。至此，証實假証問題確實存在，而且，初步判斷數量不在少數，案件取得重大突破。
2013年春節前，凌勝及時將案情向區紀委領導作了匯報。2月25日上午，凌勝和專案組人員開始對已鑒定使用假証的農花村原黨總支書記兼村委會主任劉振東進行了審查。因前期調查和准備工作充分，當天上午就取得突破，劉振東供述了經村聯隊會計柏雨琴找原東山鎮村建所工作人員楊顯龍辦假証的事實。當天下午，柏雨琴被通知到案，承認使用假証，同時交代制假人楊顯龍的聯系方式。調查組連夜查找到楊顯龍的下落，次日上午對楊顯龍進行審查，楊顯龍交代了在農花村辦理假証的全部事實。
審查初戰告捷，凌勝和專案組人員乘勝追擊，請公安機關協助，讓急於立功的楊顯龍反復比對，並訊問自首村民，共查實假房產証46本。假証案終於水落石出。
人物鏈接：
凌勝，現任江蘇省南京市雨花台區紀委紀檢監察室副主任。2006年從武警邊防部隊轉業到雨花台區紀委工作，7年多來，他共參與辦理各類案件100多件，為國家和集體挽回直接經濟損失上億元。其間，3次被抽調中央紀委協助辦案，2次被抽調省紀委協助辦案，9次被抽調市紀委協助辦案。先后3次被評為區優秀公務員，5次被評為先進個人，榮立三等功1次。
