中共浙江省第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議決議

中國共產黨浙江省第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議，於2014年1月22日至23日上午在杭州舉行。

省委書記夏寶龍同志出席全會並作重要講話。省委常委和有關省領導出席會議。有關方面負責同志參加了會議。

全會主要任務是：深入學習貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列講話精神，按照十八屆中央紀委三次全會和省委十三屆四次全會的部署，回顧總結2013年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2014年任務。全會由省紀委常委會主持，審議通過了任澤民同志代表省紀委常委會所作的《創新體制機制，提升治理能力，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

全會認真傳達學習了習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話和王岐山同志代表中央紀委常委會所作工作報告的精神。一致認為，習近平總書記的講話，站在黨和國家全局的高度，全面總結了一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績，全面分析了黨面臨的形勢，深刻闡述了事關黨的建設重大理論和現實問題，明確提出當前和今后一個時期的總體思路和主要任務，要求以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性。講話再次表明了我們黨改進作風、懲治腐敗的堅強意志和堅定決心，對於確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心，具有重大而深遠的意義。王岐山同志所作的全會工作報告，回顧總結了2013年取得的成績和經驗，提出了深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的任務和要求，具有很強的思想性、指導性和針對性。夏寶龍同志在省紀委十三屆三次全會上的重要講話，強調要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不折不扣落實好中央關於反腐敗領導體制和工作機制的改革要求，堅決克服組織渙散、紀律鬆弛現象，講話對深入推進我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要指導意義。全省黨員干部特別是廣大紀檢監察干部要認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會認為，2013年全省各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實中央、中央紀委和省委、省政府關於黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列新思路新要求，嚴格執行黨風廉政建設責任制，以嚴明紀律、嚴糾“四風”、嚴懲腐敗為重點，全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，各項工作取得了新進展、新成效，得到了廣大干部群眾的充分肯定。各級紀檢監察機關認真落實轉職能、轉方式、轉作風要求，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭﹔嚴格執行中央八項規定精神和省委有關要求，堅決糾正“四風”﹔堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭﹔進一步發揮巡視、派駐機構等作用，強化對領導干部的監督﹔切實履行組織協調職責，深入推進防治腐敗各項工作﹔堅持高標准、嚴要求，切實抓好自身建設。

全會強調，要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，切實把思想和行動統一到中央和省委對形勢的判斷和決策部署上來。做好2014年的黨風廉政建設和反腐敗工作，要深入學習貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列講話精神，按照十八屆中央紀委三次全會和省委十三屆四次全會的部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅定不移嚴明紀律，堅定不移改進作風，堅定不移懲治腐敗，以改革精神加強反腐敗體制機制創新和制度保障，促使黨員干部尤其是領導干部不想腐、不能腐、不敢腐，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第一，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，推進治理能力現代化。健全反腐敗領導體制和工作機制，全面落實黨委（黨組）主體責任和紀委（紀檢組）的監督責任。各級黨委（黨組）要定期向上一級黨委和紀委報告履行黨風廉政建設主體責任情況，主要領導是第一責任人。黨的組織、宣傳、政法、統戰等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作，人大、政府、政協和法院、檢察院的黨組織都要履行黨風廉政建設主體責任。對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位，實行“一案雙查”。完善黨的紀律檢查工作雙重領導體制，強化上級紀委對下級紀委的領導。改革和完善紀檢監察派駐（出）體制機制，探索不同層級派駐（出）機構建設的有效途徑。改進巡視制度，開展重點巡視和專項巡視，著力發現問題、形成震懾。

第二，深入落實中央八項規定精神和省委有關要求，強化紀律建設，持之以恆糾正“四風”。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，克服組織渙散、紀律鬆弛現象。結合開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，深入貫徹中央八項規定精神和省委有關要求。盯牢重要節點，抓住具體問題，加大監督檢查力度，點名道姓通報曝光，防止反彈和回潮。全面落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費，嚴肅查處領導干部到私人會所活動、變相公款旅游問題，堅決糾正領導干部利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人禮金的行為。糾正損害群眾利益的不正之風，發揮村（居）務監督委員會作用，深化基層黨風廉政建設。

第三，嚴肅查辦違紀違法案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。以零容忍態度懲治腐敗，對腐敗分子發現一個就要堅決查處一個，決不讓腐敗分子逍遙法外。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，做到“老虎”、“蒼蠅”一起打。堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正、早查處。進一步明確反腐敗協調小組職能。嚴格依紀依法、安全文明辦案。

第四，強化監督、管理和教育，更加有效地預防腐敗。全面落實2013-2017年懲防體系建設實施辦法。加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，嚴格執行廉潔自律各項規定，深化廉政風險防控工作，完善防止利益沖突制度。對領導干部報告個人有關事項情況開展有針對性的抽查核實，做好領導干部財產申報和公示試點工作。加強和改進行政監察，完善效能問責辦法。推進“陽光工程”建設，推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，讓權力在陽光下運行。加強黨風廉政宣傳教育，深化廉政文化建設。

第五，堅守信念、敢於擔當，用鐵的紀律打造一支黨和人民滿意的紀檢監察干部隊伍。切實履行職責，維護省紀委作為省黨代會選舉產生的委員會的權威性和嚴肅性。進一步轉職能、轉方式、轉作風，強化執紀監督，做到不越位、不缺位、不錯位。繼續帶頭糾正“四風”，強化廉政風險防控，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。

全會號召，全省黨員干部要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，奮發進取，改革創新，進一步開創我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為深入實施“八八戰略”，干好“一三五”、實現“四翻番”，建設物質富裕精神富有的現代化浙江作出新的貢獻！