“發改委是權力相對集中的部門,劉鐵男案件的教訓十分深刻,值得反思。”十八屆中央紀委三次全會的一個分組討論會場,中央紀委委員、駐國家發展改革委紀檢組組長劉曉濱開門見山的剖析引人關注。他直言不諱:“主要原因是權力過分集中,權力運行與監督制約不匹配,權力運行過程不透明、不公開。”
太陽底下無新事。不論“老虎”、“蒼蠅”,其為惡作亂的根子還在於權力運行失范。三次全會再次強調,要切實加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的“籠子”。
“堅持用制度管權管事管人,加快形成‘不想腐’、‘不能腐’、‘不敢腐’的有效機制,這體現了運用法治思維和法治方式反對腐敗的理念。”中央紀委委員,湖北省委常委、省紀委書記侯長安說,“我們要加快出台和實施2013—2017年湖北省懲防體系建設規劃,抓好責任分解、檢查考核和任務落實。”
規范權力運行要突出重點。中央紀委委員,海南省委常委、省紀委書記馬勇霞表示,要加強對領導干部特別是主要領導干部的監督﹔要針對權力、資源、資金相對集中的部門和行業,建立廉政風險防控機制和操作流程,以“制度+科技”的方法壓縮自由裁量權,堵塞“權力尋租”的空間縫隙。
權力由人民賦予,其運行自然也應該受到人民監督。三次全會提出,進一步發揮法律監督、民主監督、輿論監督和群眾監督的作用。馬勇霞認為,要堅持以人民群眾是否滿意為衡量標准,開展黨風政風行風社會評價活動,公開民意測評結果,發揮社會監督的倒逼作用。要健全完善黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督機制,讓消極腐敗現象和不正之風成為“過街老鼠”,“人人喊打”。
“加強對領導干部的監督、管理和教育,關口前移,能夠使干部少犯或不犯錯誤。”中央紀委委員,山東省委常委、省紀委書記李法泉介紹,山東今年將通過選樹先進典型加強示范教育、運用反面案例加強警示教育、開展廉政談話加強經常性提醒教育等方式,深入開展廉政教育。
中央紀委委員,河北省委常委、組織部部長梁濱認為,要把加強教育、堅定理想信念、提高政治素質作為重頭戲,引導領導干部自覺執行黨風廉政建設責任制。
“中央剛剛出台了關於培育和踐行社會主義核心價值觀的文件,社會反響很大。”中央紀委委員,中國科協黨組書記、常務副主席申維辰說,“廉政文化建設是今年的一項重要任務,要以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,加強正面宣傳教育,在思想政治上發揮引領作用,使其成為反腐敗的治本之策。”(楊詩琪)
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