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34個問題,問出你的“腐敗風險”

南京在全國首推官員犯罪風險自評手冊

2013年12月30日08:52   來源:新華日報

原標題:34個問題,問出你的“腐敗風險”

“你認同不腐敗就會被邊緣化嗎?”“自己的晉升是取決於領導賞識嗎?”南京大學犯罪控制與預防研究所27日與南京市鼓樓區紀委、檢察院共同推出全國首本《公職人員職務風險自評手冊》。測評者回答完手冊中的34個問題,算出得分,即能了解自己的職務犯罪風險。

你離腐敗有多遠?

南京大學犯罪控制與預防研究所狄小華教授介紹,從2008年起,課題組持續開展職務犯罪心理調查,對醫療行業、高校系統、工程建設三大領域職務犯罪情況進行研究,分析500多例個案,掌握腐敗心理的形成規律,在此基礎上推出這本手冊。

這本冊子主要包括風險的自我認識、風險的自我評估和風險的自我控制三大內容。其中,自我評估是核心,分別對犯罪動力、心理調適、心態、潛意識等五類心理因素進行評估。當五類因素都測評出處於高風險時,那說明測評者正在逼近甚至已經犯罪。

犯罪動力方面,設計8個問題,了解測評者的犯罪動力風險,如“你對升官的渴望強度”“對婚外情的渴望強度”“履行公職責任感的強弱”﹔在心理調節方面,這本冊子會問到:“你是否認同對單位作過貢獻就應當享受待遇”“在單位或一些事上我說了算嗎”“是否很少聽到批評甚至提醒”﹔測評者要掌握自己的心態狀況,就要問問有無這些苦悶——“關系不和諧回到家也找不到感覺”“愛人或子女常抱怨條件不如人家”“自己在單位受到不公正的待遇”……

鼓樓區紀委書記馮雯蘭介紹,將為全區每位公職人員發一本手冊,讓官員們了解自己,正視風險,主動自我調節,避免職務犯罪。

“5大貪腐動機”要提防

狄小華認為,課題組通過大量實証研究,發現腐敗分子中大多數本質並不壞,他們面對誘惑、壓力,容易心理失衡、自我扭曲。以下5種情形,容易讓公職人員形成犯罪動機:

當仕途受阻,升遷無望時,一些公職人員會 “失意”,而將原來爭取晉升的努力,轉化為“撈一把”的動力,逐步將心思放到以權謀私上﹔

跟“老板”“老總”來往密切,比較失當,物欲增強,一些人會產生強烈的相對剝奪感,心理失衡﹔

配偶責備,自尊心受損,一些公職人員會不知不覺按“枕邊風”撈錢,放任親屬以權力影響“掙錢”﹔

人際關系緊張,特別家庭不和,有的公職人員需要精神慰藉,而更容易被情色所俘獲﹔

各種榮譽加身,覺得自己立有大功,有的公職人員會忘乎所以,產生應該享受人生的心態,放鬆要求。

狄小華提醒,近年備受關注的情色腐敗,和對物質、權力的追逐一樣,都有漸進過程。在調查中發現,起於唱歌、飯局等公共場合的交往如不引起警惕,慢慢就會越過邊界,最終走向權色交易,實施犯罪。

從心理尋找腐敗根源

在長達5年多的調查中,課題組發現,幾乎所有調查對象都表明曾接受過形式不同的反腐敗教育。但他們普遍認為,目前反腐教育流於形式,一般隻指責罪犯素質差,而很少具體分析導致其犯罪具體原因﹔泛泛而談如何預防職務犯罪,而缺乏指導受賄后如何中止的方法﹔只是空洞說教廉潔不要收禮,而沒有提出既能適應環境又不至墮落的具體路徑。

參與課題的專家指出,職務犯罪心理的形成,有的與職務罪犯面臨的挫折有關,有的則與他們對問題的不當歸因有關,還有的甚至就是心理變態的結果。有一個建委副主任,貪婪到連老婆的1元公交票都要拿到單位報銷﹔有的貪官在監獄裡,還改不掉“領導”作派﹔有的官員把百萬贓款鋪滿床底,平時卻騎車上下班,生活極為儉朴……這些罪犯都不同程度存在心理問題。

“讓公職人員悄悄測評自己的風險指數,就像開車知道自己開到什麼速度,心裡有數,才能做到安全行駛。”狄小華說。(記者 顏芳 通訊員 吳 德)


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(責編:程宏毅、常雪梅)
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