明察暗訪歲末公款消費——煙酒趨冷清　吃喝更隱蔽

嚴禁公款購買印制寄送賀年卡，嚴禁公款送禮吃喝……臨近歲末，中央和省委發出的道道禁令，不斷給公款消費行為“上鎖”。記者連日在各地明察暗訪發現，有些公款消費得到明顯遏制，有些則變得更加隱蔽，玩起了“躲貓貓”游戲。

公款購買賀卡挂歷萎縮八成

賀年卡、挂歷等銷售情況如何？12月26日，記者來到南京蘇寧百貨大市場，發現往年熱熱鬧鬧的賀年卡市場門庭冷落。

“舒燕文化”的老板舒女士告訴記者，往年他們都要進30件賀卡（一件1000張），今年隻批發了500張。中央禁令一出，賀年卡市場萎縮了80%以上。以往大主顧是機關和國有企業，現在這些大主顧們基本銷聲匿跡，而個人買家一般隻買幾張、十幾張，寄給親朋好友。“大市場裡原本有十多家賀卡攤位，今年有一半完全不賣賀卡了。”

動輒幾十、上百元的挂歷市場更加慘淡。攤主們告訴記者，以往每年10月和11月是銷售黃金期，然而今年10月禁令一出，廣東和浙江的挂歷生產企業面臨著大面積退單，明年肯定要有一大批企業關門。“原本機關和國企是購買主力，現在隻有民營企業來買了送客戶。別看攤位上挂歷挂得密密麻麻、花花綠綠，其實銷量已經打了八折。”攤主老宋說。

高檔煙酒市場少人問津

元旦、春節前本應該是煙酒店生意最好的日子，不過記者在全省各地一些煙酒店了解的情況是，今年高檔煙酒的銷售可以用冷清來形容。

“現在來買高檔香煙的顧客幾乎沒有。”揚州市望月路上一家煙酒行老板林豐樂告訴記者，每年年末應該是高檔煙酒漲價的時候，今年卻沒有跡象。往年一些和政府部門打交道的同行常常要互相電話調貨，但今年都沒有發生。

街邊的煙酒小店，雖然門面不大，但不少店回收名煙名酒，形成了一個地下交易市場。26日，在南京清涼門大街的一家煙酒店，店主邵女士告訴記者，往年一到元旦春節是回收煙酒和購物卡的旺季，今年的情況完全不同，看樣子回收生意基本是做到頭了。

記者了解到，53度飛天茅台今年的回收價格僅在700至750元之間，而去年同期可以賣到1000至1100元﹔五糧液每瓶的回收價格隻有450元，去年則維持在550元以上。一些店主因擔心難以出手，明確表示今年除五糧液、茅台兩大品牌，其他品牌白酒一概不收。

購物卡銷售依舊火爆

26日上午，記者來到南京市廣州路蘇果社區店辦公區，裡面一派忙碌的景象，會計忙著填單蓋章，窗口依次排了7位購卡人。記者跟在后面剛排了一會兒，又來了兩人，熟練地從窗口拿過單子，一邊填一邊說：“發票就填辦公用品吧？”記者隨手拿了一張單子，看到上面的發票項目一欄有4個項目可供選擇——食品、勞保用品、辦公用品、日用品。此時，一位女士買了6000元的卡轉身離開。

另一個火爆的購卡場面出現在新街口金鷹購物中心。在8樓團購接待中心，記者就被門口的促銷牌子驚到了——團購積分卡金額在10萬至20萬元之間，送咖啡壺或電蒸鍋﹔20萬元以上的，送燉鍋或羊絨被。買主太多，購卡還得先取號。導購介紹說，金鷹卡有500元和1000元兩種面額，500元起購，全國各地的金鷹各連鎖店通用。交談間，又進來兩位購卡者，一下子買了5萬元。

一位不願透露姓名的商場發卡業務負責人告訴記者：“購物卡是各方都得益，怎麼禁得了？商場回籠資金快，企業可以用發票沖賬，採購人員可以吃回扣點，個人消費不記名，這些就是購物卡屢禁不止的原因。”

吃喝轉向食堂會所

中央反對“四風”以來，公款吃喝之風得到有效遏制，很多政府單位和公職人員不敢到高檔酒店“瀟洒走一回”，但“上有政策，下有對策”。一些單位和官員靈活變通，把吃喝陣地悄悄轉移到了不為外人所知道的“安全地帶”——單位食堂或會所。

蘇中某地一個省直屬部門，今年年初就對單位食堂進行了改造，設置了豪華包廂。“可以坐15個人，和外面的飯店比毫不遜色。”一位知情人告訴記者，每次包廂裡有客人，外面大門總是鎖起來的。“有些鄉鎮食堂晚上有接待時，甚至會安排人員站崗。”一位在某市媒體工作的同行告訴記者，“一次參加地方的接待，酒是直接用壺裝上來的，全程沒有看見酒瓶，悄悄問服務員，原來喝的是夢6，這樣的隱蔽做法已經成了標准動作。”同時他也認為，隨著中央和省委嚴禁黨政機關工作人員進入私人會所的禁令出台，這種“會所中的歪風”勢必將得到有效遏制。

專家評說：預算執行須公開

省委黨校黨史黨建部主任董連翔教授接受採訪時表示，要解決好消費從賓館挪到會所、吃喝從酒店換到內部食堂等“四風”隱秘化的問題，除了制定專項規定外，還需要在源頭上把好關，堵死“四風”可鑽的漏洞。首先是預算及其執行要公開透明，使“三公”消費的每一筆支出都有據可查，這樣黨內監督和社會監督才能介入，及時發現問題。其次要執紀必嚴。我們的規章制度並不少，但制度的約束力在於執行。漏網之魚越少，心存僥幸的人也就越少。（記者 李 源 王宏偉 黃紅芳 任鬆筠）