陝西落實“八項規定”：把“官帽”交給群眾

深冬的陝北已經到了冷得刺骨的日子。在這樣的天氣裡，當地人經常大白天就開始圍著暖爐喝喝燒酒或打打麻將。因此，像往年，寒冬的日子下午到單位找人辦事很多時候是沒有結果的。而今年卻風氣大變樣。“鄉上24小時有人值班，隨時都能找見鄉上干部，這在以前是不可能的。”橫山縣塔灣鄉一位大爺告訴記者。

中央“八項規定”以來，延安、榆林通過早部署、早行動，切實加強作風建設，確保中央“八項規定”的貫徹落實扎實推進。相關部門通過深入各縣區、各部門、各單位明察暗訪對黨員干部轉變作風加強監督，堅決查處和糾正“四風”問題，促進了黨風轉變，帶動了作風轉變。

“府谷從3月初就出台《十項規定》作為干部作風建設的重要內容。一是要堅決整治婚喪事務大操大辦的奢靡之風﹔二是要堅決整治公款吃喝、工作日午間飲酒等不正之風﹔三是要堅決整治不良會風和不扎實工作的漂浮作風﹔四是要堅決整治”吃拿卡要“不正之風﹔五是要堅決整治項目建設招投標中的不正之風。近十個月過去了，效果非常明顯。別的不說，你現在再去府谷各大酒店，看看那種門庭冷落的現狀就很能說明問題。”府谷縣委辦工作人員告訴記者。

事實上，中央“八項規定”是開展群眾路線教育實踐活動的切入點，陝北各地從實際出發，分別從宣傳、教育、監督、問責等多方位入手，制定了相關的具體規定，嚴格貫徹落實中央“八項規定”精神。

在延安市延川縣，各鄉鎮和縣直部門一把手為貫徹落實“八項規定”精神第一責任人，對違反“八項規定”精神的，嚴肅追究責任。縣紀委、監察局每月對各鄉鎮、縣直部門貫徹落實“八項規定”精神情況進行暗訪，每季度開展群眾滿意度測評，測評結果作為單位年度目標考核的重要依據，作為領導干部述職述廉的重要內容。為鞏固作風建設的成果，延川縣在年底開展了專項活動。12月11日，延川縣開展為期100天的公務用車專項治理活動，這是近年來該縣力度最大的一次公務用車專項治理行動。

“從已經查處的腐敗案件中可以看到，有些問題看起來是領導干部的‘家事’、‘生活小事’，但是社會影響之壞、后果之嚴重，往往出人意料，這就要求對作風建設的監督檢查不僅在大的方面，更要努力延伸到領導干部日常工作和生活的各個方面、各個環節。”榆林市紀委一工作人員坦言。

延安市在落實中央“八項規定”精神一直走到前面。“八項規定”出台后，延安市委結合實際迅速出台了延安市級領導改進工作作風的若干規定和具體落實辦法。特別是在全市全面推開“廉政灶”建設，千名領導干部包扶低收入村，與農民同吃同住同勞動，領導干部去西安出差坐火車，對超標車輛、超標辦公室及時查處，以及建立全市人力資源綜合監管平台、電子化政務服務平台、工程項目招投標統一交易平台和電子化政府採購網絡平台等一系列動作，老百姓紛紛稱贊“延安時期的好作風又回來了。”

“這次從上至下的‘整風’運動，對我們基層干部來說也是非常歡迎，工作起來真的輕鬆多了。像往年，平常的檢查的、來訪者應酬不斷，有時候也沒法推脫，使本來就沒啥錢的鄉鎮變得捉襟見肘。到了逢年過節，為了和上面的領導拉近關系，想破腦袋送去點土特產表示心意。”一位定邊的鄉鎮干部感嘆到。

記者從榆林市紀委獲悉，今年前11個月，以市委、市政府名義召開的大型會議與去年同期相比下降了75%，市本級會議費同比下降19.6%。以市委、市政府以及“兩辦”名義下發的文件數量比去年同期下降了12%，市本級文印費同比下降20%。市本級公務接待費同比下降53%，公車運行費用同比下降13%。因公出國境費用同比下降84%。

事實上，群眾路線的出發點和落腳點就是一切為了群眾。而通過“八項規定”精神的實施，切實地保障群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，真正把干部的“官運”和“官帽”交給群眾手中，干部的眼睛就不敢老是向上看，也會注意向下看，不是隻看上級領導的臉色行事，要實實在在從群眾的利益出發進行決策，黨員干部應有的作風又找回來了。

“改作風，制定措施、付諸行動並不難，難的是鍥而不舍，形成長效。要真正貫徹落實中央‘八項規定’，應制定相應制度，與領導干部自身利益挂鉤，在工作中認真執行。達到自我淨化、自我完善、自我革新，增強‘對民族負責’、‘對人民負責’、‘對黨負責’的強烈責任感和使命感。”定邊縣委組織部一干部表示。（記者 楊靜 實習生 趙靜妮）