北京青年報評論員：十起違紀事件背后的官場潛規則

反“四風”，反的是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，實為破除這些潛規則的對症下藥之舉。如果能抓住現在的有利時機，一舉將多年的沉疴除去，可謂善莫大焉。

日前，中央紀委對10起違反中央八項規定精神的典型問題發出通報。通報強調，元旦、春節將至，各級領導機關、領導干部要認真貫徹落實中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，不折不扣地執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》以及中央紀委近期發出的有關嚴禁公款購買贈送賀年卡、煙花爆竹等年貨節禮通知要求。

此前通報的3批22起典型案件中，違紀者無一被“點名”，而中紀委此次通報的案件中，所有當事人均被點名，並且公布了處罰結果。過去通報違紀案件，對涉事的黨員干部存有過多的“體恤”之心，隻說職務不提人，多少都有“高高舉起，輕輕落下”之嫌。這樣做的弊端不言而喻，對於一些做官做油了的人來說，不點名正好裝糊涂，這陣風過了就依然故我。這一次，中央紀委不再為“情面”所牽絆，誰的問題誰實名負責，顯示了整飭干部作風的強硬姿態，對涉事官員的觸動和警醒不可同日而語。

除了點名之外，本次通報還點破了一些官場的“潛規則”。這些不可言宣的東西，對官員來說是攫利和享受之道，卻使國帑和民財蒙受了重大損失。比如說，黑龍江那位公款吃喝造成“一死一傷”的副省級干部，本來是帶親屬去鏡泊湖景區旅游，跟公事完全無涉，可是當地的林業局黨委書記和局長卻出面宴請，造成書記因喝酒過量而死亡。這裡蘊涵著一個不成文的默契：級別高的官員來訪，不論公事私事，地方相關官員都要接待，不出面就是“失禮”。這就是一種典型的官場陋習，有工作要談自然要見面，純粹私事前來也要公款宴請，那就是揮霍浪費民脂民膏了。

再比如說，陝西寧陝縣三名官員，借某中學代表隊出國參賽之機，帶著妻子去歐洲公款旅游。如果說官員隨行可能有“帶隊”的任務，他們的妻子則無論如何也沒理由一道出國。更為詭異的是，代表隊去的是荷蘭，官員團去的是意大利。這也映照出一種極壞的風氣，官員因公務出國，家屬偷偷隨行。這從工作之需來說沒有任何必要，從財務制度來說是嚴重犯規，可是一些善於揣摩上級心思的人，常常是不露痕跡就給安排好了。這種慷公家之慨，拿公款為私利鋪路的做法，一直為公眾所深惡痛絕，但久打不絕。

對於官員來說，公款吃喝或者旅游，都屬於“不揣腰包的腐敗”。他們利用職務之便或者影響力，自家享受，別人埋單，構成狡猾的貪佔。在通報的10起案件中，也有“落了腰包的腐敗”：有的單位挪用科研經費，科研資金被轉化為個人福利﹔有的官員大辦女兒婚宴收取禮金，以“禮尚往來”為名行撈錢之實。在習焉不察的某種寬容語境中，上述吃點、喝點、玩點、拿點的事早已見怪不怪，隻有數額巨大、情節荒誕的腐敗大案才會引起關注。可事實上，正是這些看似小事的吃喝玩拿消解了規則的剛性，敗壞了干部的作風，養成了貪婪的心態，造就了巨大的窟窿。所有嚴重的腐敗都是從輕度腐敗出發的，嘗到了損公肥私的甜頭便有可能犯下不可饒恕的罪行。當初級腐敗者的膽子通過一次攫取小利逐漸變大時，他們也就走上了無法收手的不歸路。

官員來游，下級接待﹔公務出國，家屬隨行﹔科研經費，挪做他用﹔官員嫁女，大肆收禮……對這些隱藏著貓膩的怪現象，該來一次正本清源的大掃除了。反“四風”，反的是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，實為破除這些潛規則的對症下藥之舉。如果能抓住現在的有利時機，一舉將多年的沉疴除去，可謂善莫大焉。