中央八項規定實施一年：應酬少了 浪費少了 工作順了

　　去年12月4日，“八項規定”成為中央政治局會議的正式決議，讓“怎麼吃”成為各級干部必須好好掂量的事。

　　接待工作雖然在黨政工作中處於后勤位置，但它現實的重要性卻不能低估。公務接待中的吃喝風，不僅嚴重影響了黨政機關的正常辦公秩序，多年來也一直為群眾所詬病。作為基層公務接待活動的直接負責機構，縣市接待辦過去往往是“嘴上腐敗”的重災區，此時也成為檢驗“八項規定”落實情況的風向標之一。

　　一年過去，基層接待發生了怎樣的變化？

　　——編  者

　　寧夏

　　去食堂吃飯的多了

　　“八項規定實施以來，變化最大的可能就是我們接待部門。”日前，寧夏回族自治區某縣接待辦主任跟記者說：“接待量少了一大半，工作輕鬆了很多。”過去接待量有多大？這位負責人坦言：一餐吃三頓是正常的，每頓喝二兩是少的，晚上接待晚了，回去一身酒氣，都不敢進房間，就在沙發上窩一下。“你要感受變化，去機關食堂看一看就能明白，往常中午和下午下班時間，機關食堂基本沒什麼人，如今去晚了就得排隊。”

　　記者採訪了寧夏幾個地市接待辦，大家統一的感受就是八項規定實施后，各地接待任務量明顯減少，大家可以把更多的時間放在工作上了，工作效率有了不小的提升。

　　某市接待人員告訴記者：“現在‘八項規定’和酒駕入刑，成為很多接待人員的護胃法寶，除了必要的客商接待，其他方面的公務接待基本都不上酒水，這讓我們解脫不少！”

　　在固原市原州區，記者了解到，原州區相關部門把“三公”經費列入監管重點，嚴堵管理漏洞，結合原州區“三公”經費支出特點，劃定2013年度“三公”經費上限，從源頭上對“三公”經費進行壓縮。領導干部下鄉調研輕車簡從，一般都在鄉鎮機關灶用餐。精簡會議、壓縮文件，積極推行公文傳輸無紙化網上辦公。“三公”經費支出同比減少27.4% ，其中公務接待經費同比下降70%。（記者 朱 磊） 

　　江西

　　終於能陪陪家人了

　　“公務接待中嚴格按照標准接待，不上高檔菜肴，不喝酒，盡量壓縮用餐時間，不贈送禮品或土特產。”江西省於都縣接待辦副主任華紅琴說，今年1月至10月該縣接待費降幅超過40%。

　　據了解，江西省11個地市級，100個縣（區、市）目前基本都做到了中午接待不喝酒，晚上盡量不喝。

　　南昌市一位長期在接待崗位的干部介紹，現在的工作量、接待人數均大幅下降，原來一天7—8批，現在一天最多一批，有時一周可以歇兩天。宴請標准降低，用餐時間縮短，流水線上菜40—90分鐘，自助餐一般20分鐘基本夠了，時間節約下來，接待辦干部回家時間多了。

　　今年以來，南昌市公務接待費用同比下降69.3%。南昌市接待辦的一位干部說：“同城不吃請、省直單位各種檢查評比大幅減少，上級機關率先垂范也為我們減輕了不少工作壓力。不久前省委組織部一個檢查組來，中午沒留下吃飯就走了。”

　　但不少縣市的接待辦干部也表示，在貫徹落實中央八項規定中，搞接待實際上是“戴著鐐銬跳舞”：限制性條件多了，工作標准和效果不能低，最害怕影響工作和地方形象。“雖然自助餐省時省事，但在公務接待中大家還是喜歡圓桌，團圓喜慶有氣氛。”一些干部透露，江西省正在征求意見制定自助餐標准，每人每頓80元，“但太小的酒樓沒有自助餐，上點檔次的80元又不夠，有時候一位將近200元，還不如吃桌餐劃算。”

　　很多基層干部都有同感，中央八項規定中最難把握的就是公務接待和公務用車標准。各地應根據當地實際消費情況，制定出領導干部出差下鄉吃飯、住宿具體金額限制。（記者 吳齊強）

　　江蘇

　　接待少了 輕鬆多了

　“走，到我們的小餐館嘗嘗我們的土菜，也請您宣傳宣傳我們土特產！”現在，這些“高頻詞”和“常用語”經常出現在江蘇省宿遷市宿豫區接待客人的場面上。

　　今年年初以來，宿豫區舉行的黨政會議、領導下鄉調研、揭牌儀式、啟動儀式等，都無一例外地沒有了鮮花、地毯、拱門，禮品也取消了。“過去要是揭牌慶典，不僅要找禮儀公司，安排禮儀小姐，搭建很大的舞台，還要鋪上紅地毯，放上氣球拱門什麼的，甚至為了‘留住’參會人員吃飯還特意把時間定在11點左右，結果一場慶典下來，連吃加喝再加禮品花銷，沒有十幾萬元打不住！”一位區接待辦負責人說。

　　區裡明確規定，除了特殊情況外，一般接待一律安排在鄉土菜館。“我們算過一筆賬，就是同樣一桌菜，星級酒店和普通餐館的價格差至少在三成以上，在普通餐館就餐氛圍輕鬆自然，可以更多地了解地方風土人情，也是向來客、商家推介‘地方名片’的絕好機會，一舉多得。”區接待辦一位工作人員說，“過去領導接待有時比較集中，自己也要從這場跑到那場，有時感到很累，現在接待次數少了，人也感到輕鬆多了，心情愉悅不少。”（記者 姚雪青）

　　廣西

　　能簡就簡 見實效了

　　“動了真格，見了實效。”說起“八項規定”出台一年來的最大感受，廣西防城港市防城區接待辦主任李金梅感慨道。

　　李金梅所在的防城區，依山傍海又沿邊，擁有廣西十萬大山國家級自然保護區、世界唯一的國家級金花茶自然保護區、中國海岸連片面積最大的北侖河口紅樹林自然保護區，前來參觀、考察、調研的領導、客人不少。

　　“八項規定”帶來的“作風之變”，李金梅們感受最為強烈。

　　過去接待幾乎天天有，有時一天還有好幾場，累得人仰馬翻。“訂鮮花、拱門，買紀念品，安排住宿，制作接待手冊，安排線路，與相關部門對接，接待辦4個人忙得陀螺似的。”李金梅說，“最直接的感受，是接待少了，壓力小了。現在，幾天一單接待，有時一周都沒一次。”

　　接待的“內涵”也在變。以前，大多吃餐館，擔心不夠熱情，花費多、浪費多﹔現在，能簡就簡，能安排工作餐盡量安排工作餐，不上酒水，不送禮品。

　　享受到“八項規定”“福利”的，還有區裡的領導。“以前，那麼多接待應酬，區領導的壓力也蠻大，一晚趕幾場還吃不飽﹔現在，少了觥籌交錯、少了酒氣熏天，沒了‘趕場’，能騰出更多時間投入工作了。”

　　以前不敢想的新氣象，也在不斷出現。

　　“比如，今年是防城港建市20周年暨防城港建港45周年，但市裡沒有鮮花，沒有彩旗，沒有紅地毯，更沒有大辦慶祝活動。”

　　“前一陣，市委宣傳部的同志來區裡調研，都是自掏腰包吃飯，不用我們接待辦買單。”

　　“說實話，一開始，還真不太適應。規定剛出來那會，我們私下開玩笑說，這麼一搞，我們接待辦全都要失業咯！”

　　一年來，李金梅和她的接待辦努力在轉型。“大吃大喝、奢侈浪費堅決反對，但正常公務接待還是要的嘛。正規接待，我們會安排些手工粉、糍粑、發糕等地方小吃，土、有特色、花錢少，但能讓客人感覺到我們的尊重和心思。” （記者 謝振華）

　　《 人民日報 》（ 2013年12月06日 08 版）