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中央巡視工作領導小組辦公室副主任張本平。記者 高雷攝
[主持人]:在您剛才談話當中我們聽到咱們中央巡視工作組主要任務就是發現問題，並且您提到了一個“四個著力發現”，想再進一步問一下，“四個著力發現”分別指的又是什麼呢？
[張本平]:按照中央要求，中央巡視組在開展巡視監督的過程中，要對被巡視黨組織領導班子及其成員特別是主要負責人以下四個方面的情況進行重點了解，也就是前面說的“四個著力發現”。一是要緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭發現問題，著力發現領導干部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題。二是要著重在貫徹落實八項規定方面發現問題，著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等違反八項規定的行為，緊緊盯住，防止反彈。三是要把嚴明黨的政治紀律作為巡視工作的重要內容，著力發現領導干部是否存在涉及黨的理論、路線、方針、政策等重大政治問題上公開發表反對意見，是否存在搞上有政策、下有對策等違反政治紀律的問題。四是在執行民主集中制和選人用人上，著力發現是否存在買官賣官、拉票賄選、違規提拔干部等不正之風和腐敗行為。對領導干部其他方面涉及違紀違法的問題也要進行了解。[09:55]
[主持人]:感覺這次巡視工作的網撒得更廣泛、更全面，問題關注得更細節了一些。從剛才張主任給我們介紹當中我們可以聽得出來，中央巡視工作組要當好“千裡眼”，並且張主任剛才談話中提到，要找出“老虎”和“蒼蠅”。想問一下彭處長，中央巡視組是通過什麼樣的途徑和採取哪些措施找出這些“老虎”和“蒼蠅”呢？
[彭陽春]:通過巡視發現問題，找出“老虎”和“蒼蠅”，從根本上說，必須緊緊依靠各級黨組織，依靠廣大干部群眾，不斷創新方式方法，增強巡視的針對性和實效性。關於具體途徑和措施，主要把握以下五個方面。
[彭陽春]:一是改進巡視前的准備工作。加強與有關部門溝通，尤其是與中央紀委、中央組織部等有關單位的溝通，關注網絡輿情，多渠道了解被巡視地區、單位的信息。精心准備工作方案，圍繞需要重點了解的情況，研究提出有針對性的措施和辦法。
[彭陽春]:二是緊緊依靠被巡視地區、單位黨組織了解情況。要通過黨委主要負責人全面了解班子成員及所屬地區、單位黨政“一把手”廉政、作風和遵守政治紀律等情況，通過行政主要負責人了解行政領導班子成員的情況，通過紀委和組織部的領導同志了解黨風廉政建設和干部選拔任用等方面的情況。
[彭陽春]:三是密切聯系群眾，通過多種渠道和措施發現問題。中央巡視組進駐被巡視地區和單位后，都要開通聯系電話、郵政信箱等受理舉報，注意從群眾的意見、反映中發現問題。精心安排談話，根據需要可以把剛離開現職崗位的領導班子成員和重要部門負責人納入談話范圍。同時注意深入基層，直接聽取干部群眾的意見和反映。對現職省部級領導干部，必要時要到其擔任過“一把手”的地區和部門“下沉一級”進行延伸了解。
[彭陽春]:四是對領導干部報告個人有關事項情況進行抽查。這是一項新的舉措，媒體對此也有過相關的報道，主要著眼於完善領導干部報告個人事項的制度，加強對情況的綜合分析，提出意見建議。
[彭陽春]:五是對於重要情況進行深入了解。各巡視組要與中央紀委紀檢監察室的同志一起，在巡視工作條例規定權限之內，對有關重要情況和問題線索進行深入了解，准確掌握領導干部廉潔自律的情況，找出“老虎”和“蒼蠅”。
[主持人]:這五個方向，相信我們做到之后，肯定很快就能發現問題。發現問題之后，我們如何去解決這個問題呢？
[彭陽春]:中央巡視組開展巡視一般要經過三個步驟，也就是巡視的“三步曲”。第一是發現問題，第二是反映問題，第三是推動解決問題。發現“老虎”和“蒼蠅”是第一步，接下來要進行第二步和第三步，也就是反映問題和推動解決問題。具體要做好三件事情。一是報告。凡是重要問題、重要線索，特別是案件線索，都要及時向中央巡視工作領導小組報告，在此基礎上形成巡視情況報告呈報黨中央，供中央決策參考。二是是移送。根據領導小組的意見，及時將有關線索和問題移送相關部門。對黨風廉政建設方面的突出問題和有關違紀線索等，移送中央紀委相關室﹔對領導班子及其成員在執行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題，移送中央組織部相關局﹔對巡視發現的其他需要移送的問題移送相關職能部門。有關部門要按照中央巡視工作領導小組的要求，對移送事項認真辦理。三是反饋。巡視工作結束后，中央巡視組根據中央巡視工作領導小組的要求，將巡視情況向被巡視黨組織進行反饋，指出領導班子及其成員在黨風廉政建設、落實“八項規定”、執行政治紀律和選人用人方面存在的普遍性、傾向性問題，提出意見建議，發揮巡視的教育、警示作用。對領導干部廉潔自律方面存在的苗頭性問題，受中央巡視工作領導小組的委托，由巡視組領導對有關人員進行誡勉談話或提醒談話，防止小問題發展成大問題。被巡視黨組織要召開專題會議，對巡視組反饋的情況進行認真研究，形成整改方案，抓好整改落實。
[主持人]:今天兩位領導來到人民網演播廳聊一聊關於中央巡視組的相關情況，廣大網友對於今天的訪談也非常關注，在網上發出預告之后，很多網友參與進來，給兩位領導提出自己關心的問題。我們現在看一下有哪些問題。有一位網友說，目前“一把手”違紀違法問題比較突出，請問張主任，巡視組如何加強對“一把手”的監督？
[張本平]:前面也談到了這個問題。就是在現行的體制下，黨政主要負責人也就是“一把手”責任重大，權力也相對集中，如果自身要求不嚴，組織監督不到位，就很容易出問題。近年來，一些黨政“一把手”由於腐敗行為受到黨紀國法懲處，也就說明了這一點。
[張本平]:黨中央高度重視加強對“一把手”的監督，出台了一系列的文件和制度規定。習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上特別強調要加強對“一把手”的監督，把權力關進制度的籠子裡。從巡視工作來講，對黨政“一把手”的監督也是重點。
[張本平]:在巡視過程中，巡視組通過直接接觸黨組織領導班子成員，深入廣大干部群眾，靈活運用個別談話等多種方式，全方位、多視角地了解“一把手”在廉潔從政、落實“八項規定”、執行黨的政治紀律和選人用人等方面的情況，並及時向中央巡視工作領導小組報告。對發現“一把手”的問題，將區分不同情況進行處理。對廉潔自律、作風建設方面存在的苗頭性、傾向性問題，及時對其進行誡勉談話，避免小問題釀成大問題、小錯誤釀成大錯誤﹔對“一把手”涉嫌違紀違法問題線索，及時移交有關部門進行查處。同時，對反映被巡視黨組織下一級領導班子“一把手”的重要問題線索，巡視組也要了解掌握。這樣，就較好地實現了對“一把手”的有效監督。
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