專家認為，決算明顯超支說明預算制定不夠嚴謹，花錢隨意性太大
那些超支的部門
簡單說，部門預算就是看今年要花多少錢﹔部門決算就是看今年花了多少錢。從預算到決算，各部門花錢總不能那麼嚴格地按照計劃進行，會涉及種種調整。從昨日公布的信息看，絕大多數部門的決算都遠超預算幅度，80余部門決算共超預算2200余億元。專家表示，這一方面是因為財政收入增加以及臨時增加了一些事項，調整了預算，但一方面也說明財政預算編制不夠嚴謹。
1【決算總額】
教育部決算超預算729億
從部委公布的數據看，不少部門決算數要遠超預算數。
其中，教育部增加最多，達到729.16億元﹔審計署預算總額9.47億元，決算總額15.01億元。財政部預算總額39.3億元，決算總額49.2億元。國家發改委預算總額12.16億元，決算總額21.74億元。國土部預算總額67.7億元，決算總額119.08億元。
【分析】
長期關注預決算報告、被稱為“中國預算第一人”的吳君亮認為，如果不是有特殊的事項，預算和決算差別不應該太大，否則就說明預算制定得不夠科學，花錢隨意性太大，這樣的預算就沒有太大的意義。
“預算超出太大這是不行的。如果隻給了你100元，你花了120元，那麼多花這20元花的程序是否合法？是不是先花錢后審批？”吳君亮表示，本身很多部門預算編制時就把錢往多了要，決算再超支，說明權力無約束，把預算當成了唐僧肉。他介紹，國外有的國家預算超10%，政府首腦就要下台。
中央財經大學教授曾康華表示，從近10年來的慣例看，基本各部門的支出都是實際花銷比預算高。這主要是各部門對未來經濟發展預估不足﹔同時，由於財政收入增幅較高，錢超收后，花的就很大方，效率不高。
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