密切聯系群眾凝聚力量
“三服務”接地氣。將貫徹落實八項規定精神與全市“三服務”(服務基層、服務群眾、服務發展)活動和“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動緊密結合起來,大力弘揚“馬上就辦”優良作風,推動黨政機關“點對點”服務群眾,變“群眾跑”為“干部跑”,變“坐等上門”為“一線服務”。堅持市領導挂鉤聯系基層、結對幫扶和接訪下訪等,不斷健全黨員干部聯系群眾常態化制度。針對“三服務”活動中發現的共性問題和瓶頸問題,建立政策跟進機制,及時研究解決對策,出台破解辦法。“三服務”活動開展以來,全市各級黨員干部共下基層6.8萬人次,收集各類意見建議2.4萬條,建立挂鉤聯系點4.98萬個,結對幫扶生活困難黨員、群眾5.7萬人,協調解決基層和群眾實際困難5733個,化解矛盾糾紛2517個。
開門評重踐諾。在福建省率先推行“電視問政”,開展“讓人民滿意”媒體直播民主評議政風行風活動,著力構建由群眾點名、受人民監督、向人民匯報、對人民負責、讓人民滿意的評議工作機制。拓寬評議對象范圍,將參評候選單位由政府組成部門向公共服務類和垂直管理類單位延伸﹔優化評議代表結構,增加市民代表參與評議,建立評議代表庫﹔暢通公眾參與渠道,增設短信投票系統,將現場評議安排在晚上黃金時段進行,提高收視率和公眾參與度﹔委托國家統計局福州調查隊對被評議單位進行滿意度測評,使評議結果更具公信力。今年公眾投票階段共收到社會各界有效投票近13萬張,是去年的12倍之多﹔公開承諾階段以“我承諾、你監督”為主題,首次採取媒體直播方式向社會公開承諾政風行風建設,倒逼倒查自我加壓,督促解決一批群眾普遍關心的熱點難點問題。
建立長效機制久久為功
建立目標責任機制。印發了《關於進一步弘揚優良傳統改進工作作風的若干意見》,建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門協調聯動、社會各界共同監督的作風建設領導體制和工作機制。配套出台了《貫徹落實中央和省委、省政府改進工作作風、密切聯系群眾若干文件的實施辦法》、《關於進一步密切聯系群眾做好群眾工作的意見》等規范性文件,對改進調查研究、精簡會議活動和文件簡報、規范出訪活動、改進新聞報道、厲行勤儉節約、加強督促檢查等六個方面作出細化規定,進一步明確了改進作風的目標、任務和具體要求,讓各級領導機關和黨員干部有章可循、依規執行。
建立考核評價機制。出台《福州市落實黨風廉政建設責任制檢查考核暫行辦法》,將作風建設特別是貫徹落實八項規定精神情況納入領導班子落實黨風廉政建設責任制工作情況,實行量化考評,構建了責任分明、目標具體、措施有力的工作機制,使作風建設由“軟任務”變成“硬指標”。把作風建設情況作為領導干部考核和選拔任用的重要依據,褒獎重用那些作風過硬、群眾信任的黨員干部,進一步形成正確的政績導向、行為導向和用人導向。
建立問責問效機制。以改進機關作風、提高機關工作效率和行政執行力為重點,全面推進機關效能建設。嚴格落實《福州市機關效能告誡暫行規定》和機關效能“八項制度”及“六個不准”要求,對全市各級機關及其工作人員實行問責問效,堅決糾正和查處行政不作為、亂作為、紀律鬆弛、效率低下、推諉扯皮等突出問題。制定出台《福州市機關工作人員效能問責實施細則》,加大治庸治懶治散力度,今年以來,全市共效能問責違規人員61人次,其中,給予效能告誡42人次,通報批評19人次,督促黨員干部依法、廉潔、高效履行職責。
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