|
聚焦“四風”，細化規定
自2012年11月八項規定出台后，黨內和社會上對其能否得到長期落實，一直不乏疑慮。中央高層屢次在講話和行動中予以回應，此次政治局會議，被認為是最新一次的堅決回應。
劉春認為，八項制定和群眾路線實踐教育活動一脈相承，是十八大以后中央對加強黨風建設的組合行動。教育實踐活動是八項規定的進一步深化和延伸，此次政治局會議一項重要內容，就是對照檢查貫徹落實八項規定的情況，“可見八項規定是當前抓黨風政風抓群眾路線的一個重要抓手，中央非常重視”。
黨建專家表示，教育實踐活動成效為時一年，成效當然越多越好，但也要實事求是。把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點，主要是出於“傷其十指和斷其一指的關系”考慮。
正是基於這一考慮，中央反復研究，決定把此次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。
為何聚焦“四風”?國家行政學院教授汪玉凱分析，這是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。黨內存在的其他問題都與這“四風”有關，或者說由“四風”衍生而來。“四風”問題解決好了，黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。十八大之后，中央政治局首先抓改進工作作風，也是這個考慮。下一步，要通過群眾路線教育實踐活動，鞏固和擴大前一段作風建設的成果。
此次政治局專門會議指出，要著力改進學風文風會風，著力控制“三公”經費支出，著力整治跑官要官等選人用人上的不正之風，著力解決吃拿卡要問題，著力解決接受會員卡、商業預付卡問題，著力解決“形象工程”、“政績工程”和各種節慶、論壇、招商會、國際性會議泛濫等問題，著力制止濫建樓堂館所問題。並要求統籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛、福利、休假等工作生活待遇標准。
蔡志強認為，這些要求已經相當具體。實際上是在做一件事情：把先進的理念變成科學的制度，再把科學的制度變成具體的、可操作的措施。
蔡志強說，接下來的制度安排，相信會更加注重程序性和可執行性，通過制定量化的目標和指標體系，更加體現制度對黨員行為的指導和約束力，也就是更強調制度的剛性。
“這次政治局會議把一些尖銳問題，更具體地提了出來。”國家行政學院教授竹立家認為，領導干部一些特權待遇，是大家都看得見的，如果不作改變，很難讓群眾有信心;作出改變，則需要有突破性、有可操作性的制度安排。
竹立家說，此次政治局會議上還提出一個切中要害的問題，就是干部任免過程中的不正之風。正是因為一些干部用人過程中不公開、不透明、不規范，一些品德不高、心胸不寬、為人不正派的人佔據領導崗位，給黨群關系造成不良影響。“這個問題真正切入了‘權力應該給誰’的核心。”（記者 董瑞豐 實習生 唐朵朵 唐天奕 於萍）
|
