中央近期緊鑼密鼓的會議,無疑是在傳達極其重要的信號——對一些不正之風要動真格了,各級官員也許應該提早拋卻幻想,別再想著虛與委蛇、打馬虎眼。
中共中央政治局6月22日至25日召開專門會議,對照“八項規定”,討論研究深化改進作風舉措。
就在6月18日,“黨的群眾路線教育實踐活動工作會議”剛在北京召開,會議提出要對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”進行整治。僅僅幾天之后,中央政治局又連續四天召開這樣的專門會議,提出“抓改進作風,必須從中央政治局抓起”。
應該說,中央如此密集地召開高規格會議,對作風問題展開集中部署,在以往並不多見。從這些會議召開的節奏和力度,也可見中央此次推進改作風的決心。“要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做”,正如這朴素話語所表達的,中央正在向各級官員釋放高層垂范、自上而下的壓力。
這次會議提出,要統籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛、福利、休假等工作生活待遇標准,落實不贈送、不接受禮品的規定,切實解決違反規定和超標准享受待遇的各種問題。這些要求回應了公眾關切。
關於領導干部的辦公用房、住房、配車、秘書配備等諸多待遇,此前並非沒有標准,以辦公用房為例,國家發改委2009年曾公布《黨政機關辦公用房建設標准》﹔在地方,各省、市等也均有相應的細化規定。隻不過,在一些地方,這些規定、標准往往被束之高閣,沒有得到很好的貫徹和執行。
又如秘書配備,按照中央規定,隻有副省(部)級以上領導干部,才允許配專職秘書。但許多地方不但市縣領導,甚至連鄉黨委書記、鎮長都有事實上的專職秘書,配備專職秘書甚至成為顯示官員身份的標志。秘書配備的失控,增加了黨政機關的人力成本,因為缺乏必要的約束也容易濫用權力。“上海第一秘”秦裕、“河北第一秘”李真就是例証。
此類問題的存在,嚴重損害官員群體形象、疏離官員和民眾之間的關系。中央近期緊鑼密鼓的會議,無疑是在傳達極其重要的信號——對一些不正之風要動真格了,各級官員也許應該提早拋卻幻想,別再想著虛與委蛇、打馬虎眼。
這次專門會議的相關要求,涉及官員作風的諸多方面,或將會是對既往各項規定的一次大梳理、大整合。各地有必要對照相關規定,制定出地方性的執行標准,從各地各部門的主要官員,特別是“一把手”開始,從自己做起,踐行落實。
當然,“改進作風”和“聯系群眾”是不可分割的。要保証官員作風轉變的實效,也要善用群眾的力量,善用輿論監督、媒體監督等,讓那些無視規定、濫用權力、奢靡成風的官員們受到懲處。
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