以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體時期的作風建設

二、改革開放以來以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體時期的作風建設

黨的十一屆三中全會后，以鄧小平為核心的黨中央清醒地認識到在改革開放新的歷史條件下黨風廉政建設將面臨嚴峻的考驗，恢復和重新確立了實事求是的思想路線，實現了黨的工作全面的撥亂反正，恢復建立中央紀律檢查委員會，並明確提出紀律檢查委員會的基本任務就是維護黨規黨紀、切實搞好黨風，為加強黨風廉政建設和反對腐敗提供了思想和組織保証。同時，針對改革開放過程中出現的消極腐敗現象，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在抓好經濟建設的同時，堅決打擊和懲治腐敗，端正黨風，為改革開放和現代化建設提供了穩定的社會政治環境，開創了在新的歷史時期加強和改進黨風建設的新局面。

1979年11月，中央作出《關於高級干部生活待遇的若干規定》，要求黨的高級領導干部必須帶頭恢復和發揚黨的艱苦朴素、密切聯系群眾的優良傳統。1980年2月，黨的十一屆五中全會通過《關於黨內政治生活的若干准則》，概括了黨的歷史上處理黨內關系和整頓黨風的經驗，要求恢復和發揚黨的優良傳統和作風。1982年至1984年，從中央到地方逐級開展了一場以克服官僚主義、形式主義和提高機關辦事效率為目標的機構和干部制度改革。1989年后，鄧小平視反腐敗為關系到黨的命運的全局性問題，要求“常委會的同志要聚精會神抓黨的建設”，從執政黨生死存亡的戰略高度全面推進黨的作風建設。

(一)恢復和重新確立了黨的“解放思想、實事求是”的思想路線，實現了黨的工作全面的撥亂反正，包括黨的作風建設的撥亂反正

粉碎“四人幫”之后，鄧小平率先提出“完整准確地理解和把握毛澤東思想科學體系”的原則，吹響了撥亂反正的號角。在1977年的十屆三中全會上，鄧小平進一步提出：“實事求是是毛澤東思想的精髓”。他支持和領導了“關於實踐是檢驗真理的唯一標准”的大討論，在1978年12月的中央工作會議上，提出了“解放思想，實事求是，團結一致向前看”的原則，從而重新界定並確立了新時期黨的思想路線。

在黨的作風建設方面，鄧小平全面肯定毛澤東所倡導的“三大作風”以及其他各種優良作風。1977年7月，鄧小平在中共十屆三中全會上強調：“要搞好我們的黨風、軍風、民風，關鍵是要搞好黨風。”“把毛澤東同志的建黨學說和黨的一整套作風恢復起來，發揚起來，那末，毛澤東同志所說的那樣一種政治局面，就一定會達到。有了那樣一種政治局面，我們什麼風險也能夠經受得住。”1977年8月18日，在中國共產黨第十一次全國代表大會的閉幕詞中，他提出五個“一定要”：我們一定要恢復和發揚毛主席為我們黨樹立的“群眾路線的優良傳統和作風”、“實事求是的優良傳統和作風”、“批評和自我批評的優良傳統和作風”、“謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優良傳統和作風”、“民主集中制的優良傳統和作風”。

鄧小平不但是這樣倡導的，而且又是帶頭這樣做的。在撥亂反正過程中，鄧小平是開展批評和自我批評的模范。第一，他堅決主張要深刻批評毛澤東晚年的錯誤，是什麼錯誤就要批評什麼錯誤。第二，他同時認為批評應該是出於公心的，實事求是的，帶著歷史分析的，“對建國三十多年來歷史上的大事，哪些是正確的，哪些是錯誤的，要進行實事求是的分析”，“對於錯誤，包括毛澤東同志的錯誤，一定要毫不含糊地進行批評，但是一定要實事求是，分析各種不同的情況”。第三，新中國成立以后黨的錯誤，其中“有些問題我們確實也沒有反對過，因此也應該承擔一些責任”。