四川：“十項規定”讓“大管家”如釋重負

一場別開生面的開工儀式

2012年底，眉山市舉辦了一場別開生面的開工儀式。

沒設主席台，沒鋪紅地毯，連發言台都只是象征性地墊上幾塊磚。李靜與來賓就站在沙土上，5台挖掘機停在他們身后權當背景。

“四箭齊發”是打通眉山與成都脈絡的重要道路工程，凝結著無數眉山人的期望與心血。但這個時間點能不能搞開工儀式，干部們卻心生疑慮。

最后還是李靜做出決斷，“這個項目全市矚目，不搞不合適，它對建設者也將是個激勵。但怎麼搞，形式卻可以創新。”

於是，“最簡朴的開工儀式”由此而來。

儀式雖略顯“寒磣”卻不失熱烈。主持人沒有安排領導致辭，而是邀請拆遷居民代表“上台”發言。

一個村民說：“整修這條爛路我盼了十幾年。過去我常去黃龍溪耍，看到成都那邊的路比我們修得好，就覺得臉上沒光。以后，要是咱眉山的路比他們修得還寬，我再去耍時也可以提勁了！”話音剛落，所有人都發出了爽朗的笑聲。

“‘八項規定’提出改進干部的衣食住用行，但這只是途徑而非目的。”李靜說，“集中精力謀發展，為群眾辦實事，這才是更深層次的轉作風。”

雜會少了，應酬少了，干部們可以抽出更多時間用於研究問題，解決群眾實際困難。

四川省“十項規定”對干部下基層作出具體要求：“省委省政府領導班子成員每人聯系1個市（州）、1個縣（市、區）、1個鄉鎮、1個村、1至2戶貧困戶，了解情況、指導工作，幫助當地解決經濟社會發展中的難題，切實為群眾解難事、辦好事。”

全省紀檢監察系統“三項建設”契合轉作風之魂，“紀委書記下基層”、 “紀委開放日”、“紀檢干部大接訪”的制度化長效化，為的就是深層次轉變作風，解決民眾訴求。

日前，廣安市紀委解決了困擾多年的岳池縣顧縣鎮馬道街33戶居民舊房改造問題﹔開江縣225名紀檢干部吃住在鄉村，面對面聽取群眾訴求，全方位排查信訪線索，化解各類信訪矛盾120余起，調解350余件群眾矛盾糾紛……

冷冷清清“新春季”

某市一家星級飯店的經理最近有些郁悶。以往每逢過年，飯店總要先放鞭炮，准備大干一場。可今年，鞭炮倒是放了，但換來的卻並非財源滾滾，而是門庭冷落。

“以前，每桌2000塊起價，一天坐個三四十桌都不成問題，可今年一開始，預定量就不很理想，尤其是黨政機關，起碼降了5成以上，現在主要依靠婚宴在維持日常的運轉開支。”經理一臉沮喪。

隨著春節臨近，經理的神經卻越發緊繃，他反而害怕有客人到來，“現在來我們這兒的多數都是辦退訂的。唉，靠政府是靠不住了。”

事實上，“八項禁令”在全國刮起“簡朴風”，各地高檔餐飲業都現“退訂潮”，“冷冷清清，淒淒慘慘戚戚”。

也不止餐飲。鮮花、文印、會議場地、餐飲服務、酒店、旅游、會議會展服務商……一些依附於黨政機關“會議經濟”，在這個本應生意紅火的季節栽進了“嚴冬”。

“改作風規定出來后，花卉市場已經受到影響。”成都小盆花協會會長劉勝躍說。該協會的企業每年向市場供應1000多萬盆花卉，其中政府部門的消費佔相當比例。而今年與去年同期相比，來自政府的單子少了4成左右。和劉勝躍一樣，經營大型活動策劃的郭長明業務也“大受沖擊”。最近1個月，來自政府部門的單子比去年同期下降了8成。

雖然生意受了影響，但不少商家說：“我們心裡知道，這樣是對的。”公款市場的萎縮，也許會“逼”出來一條新的轉型之路。

對中央‘八項規定’帶來的新風，不僅公眾叫好，記者接觸的機關干部也非常擁護，如今少有的官民一心，上下一心。

一名基層領導對記者坦言，吃喝真是件苦差事，過去是因為風氣如此，不得已而從之。現在這樣很是清爽，“八條禁令，我舉雙手贊成！最希望的是堅持，怕的是一陣風。”

談及新風尚，省級機關一名退休干部很激動：“就是應該這樣！過去對一些大手大腳的現象看不慣，還被人說是老腦筋。不管時代怎麼變，條件再好，共產黨都應該不忘傳統不忘本。”

不過，記者在基層走訪過程中也聽到了一些顧慮，“不把領導招待好，面子過得去嗎？還能辦成事？”有人擔心尺度不統一，“我這裡嚴格落實，別的地方卻照舊，豈不吃虧？”

對此，眉山市委書記李靜說，其實自2005年以來，當地就開始提倡改作風，但這更多出於干部的自覺。而今次的中央推動是一個更大的契機，隻有做好防范與懲戒的制度設計，才能令那些心存僥幸者無機可乘，也才能真正做到“一碗水端平”。

據悉，瀘州市正率先制定辦法，處理違規行為。市紀委告訴記者，方案依據的是《紀律處分條例》，但由於這些問題很具體，涉及面廣，也沒有現成參考，因而正式出台后效果會怎樣，隻有實踐才能給出答案……（記者 曾暉）

來源：《廉政瞭望》雜志 有刪改

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