(奮進中國·十八大精神在基層)題:試點方式各異 帶來壓力幾何?——官員財產公開試點地區記者見聞
近期,“房叔”“房姐”“房妹”等一系列事件的發酵,引發了各界對官員家庭財產的關注。有專家由此提出,應以房產信息公開作為官員財產公開的突破口。
黨的十八大報告提出,深化重點領域和關鍵環節改革,健全反腐敗法律制度,防控廉政風險,防止利益沖突,更加科學有效地防治腐敗。
從2012年起,浙江、江蘇、廣東等地陸續探索官員財產公開制度,引發各界持續關注。近日,記者走進部分試點地區,目擊試點進展,傾聽干群心聲。
試點方式各異:“一刀切”還是“分步走”
記者走訪廣東、浙江、江蘇等地發現,各地對官員財產公開制度,進行了因地制宜的多樣化探索。
2012年7月,《珠海市改革創新研究報告》提出,將推進珠海“制度反腐”體制機制創新,可在橫琴新區進行處級領導干部個人財產申報試點。據了解,珠海市處級干部的個人財產情況通過內部網絡向全區干部職工公示。
廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清在新聞發布會上透露,南沙區試點領導干部財產公開申報的范圍是處級以上干部,包括新提拔的市管干部,以及從區外或其他部門調入南沙區的處局級干部。
與珠海、廣州的試點有所不同,江蘇省淮安市在“擬提拔干部”中率先實行財產申報公示,范圍包括市管的處級干部、市直單位和區縣管理的科級干部,申報內容主要在擬提拔干部的單位內部進行公示。
而在浙江省磐安縣,“干部財產任前公示”僅限於在競爭性選拔干部中探索試行。《擬提拔領導干部財產申請表》的詳細內容,在公示對象所在單位公示。對群眾特別關注的“房產、車輛、收入、投資”等四項簡要內容,在全縣政務網、黨建網等網站公示,並設立舉報電話,接受干部群眾監督。
“不管是‘一刀切’還是‘分步走’,各地在官員財產公開方面進行的多樣性探索實踐畢竟是一個良好的開始。”蘇州大學政治與公共管理學院教授田芝健認為,全國各地情況千差萬別,對不同層級官員的制度要求有廉潔共性和崗位個性差異,但官員財產公開探索必須回應民眾對政府官員“為民務實清廉”的新期盼,不斷滿足人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權。
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