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話 治腐之策
最大限度壓縮權力尋租空間
逐步營造廉榮貪恥的文化氛圍
南方日報：關於治理腐敗，對於比較突出的“官商勾結、權力尋租”問題，您有何破解之道？
黃先耀：防止官商勾結、權力尋租，根據十八大的要求，一是權力公開要到位。我們要大力推進和完善黨務公開、政務公開、司法公開以及各領域的辦事公開制度，真正讓權力在陽光下運行。二是制度要創新。要真正做到靠制度管權、管事、管人。目前，我們正在研究起草《關於規范權力運行、防止權力尋租的意見》，針對行政審批、干部任用、工程招投標、政府採購、行政執法與司法等容易出現權力尋租的領域和環節提出防控措施，最大限度壓縮權力尋租空間。三是監督要有力。要把黨內監督、司法監督、人大監督、民主監督等真正落到實處。同時，還要不斷擴大和推進社會監督、輿論監督等。毛主席過去說，跳出“歷史周期率”就是讓人民監督權力，使之不敢懈怠。如果這些方面都落實好了，我想所謂的官商勾結的問題就失去了存在的土壤。
南方日報：我們注意到，您到廣東后，通過對廣東的“把脈”，狠抓官員收受“紅包”的不正之風，建立廉政賬戶，此舉的成效如何？
黃先耀：去年底，省委、省政府印發了《關於貫徹落實〈廉政准則〉深入開展治理收送“紅包”問題工作的意見》，省紀委設立了“廣東省廉政賬戶”，各地級以上紀委也都設立了廉政賬戶。客觀地講，廉政賬戶的設立對於妥善處理領導干部無法拒收的“紅包”、遏制收受“紅包”風氣、促進領導干部廉潔自律能起到一定的積極作用。
南方日報：當時，也有人對廉政賬戶不看好，認為難以遏制“紅包”風，您怎麼看？
黃先耀：雖然廉政賬戶對促進領導干部廉潔自律起到一定的積極作用，但我們也不能夸大它的作用。如果設想僅僅依靠設立廉政賬戶就能從根本上遏制“紅包”風氣是不現實的。治理“紅包”問題還是要標本兼治。設立廉政賬戶只是治理“紅包”問題眾多措施之一，從一定意義上講，仍然是治標之舉。在此基礎上，還要加大治本力度，不斷健全相關制度法規，提高廣大黨員干部拒腐防變能力和廉潔自律自覺性，在全社會培育廉榮貪恥的文化氛圍，逐步鏟除“紅包”現象滋生的溫床。
南方日報：廣東省近日印發《從嚴治黨五年行動計劃》中提到，“裸官”不能提任市縣鄉黨政正職、重要單位正職。對於“裸官”，您怎麼看？您認為監管“裸官”的關鍵是什麼？
黃先耀：對於“裸官”，我們要客觀理性地認識。毗鄰港澳、僑親眾多是廣東的一個特點，有的干部的配偶、子女到海外繼承財產、贍養老人、讀書，這種情況是客觀存在的，也是正常的，絕大多數能夠主動向組織報告。但也確有個別人故意隱瞞真實情況，有的腐敗分子在案發前，將家屬、孩子、資產轉移到港澳或者海外，嚴格意義上的“裸官”指的是這一類。
對“裸官”的監管，省委始終高度重視。早在2009年，我省就在全國率先出台了具體監管的規定。最近印發的《廣東省從嚴治黨五年行動計劃》對“裸官”的任職問題作了進一步規定。下一步，我們將著力加強對領導干部違規辦証和出國（境）、向國（境）外轉移非法資產和家屬子女移民等問題的監督。比如，目前我們正在研發的預防腐敗信息系統，將與其他部門的系統聯網，有助於我們隨時掌握領導干部及其家屬子女移居國（境）外的情況，做到及時發現，事先防范。
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