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纪检监察机关护航脱贫县特色产业增产增收

监督沉下去 “丰”景美起来

2026年10月11日08:58    来源:中国纪检监察报222

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今年是“十五五”开局之年,也是开展常态化帮扶的第一年。习近平总书记多次强调,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,守牢不发生规模性返贫致贫底线。二十届中央纪委五次全会就聚焦常态化防止返贫致贫等任务要求及时跟进监督作出部署。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。据农业农村部数据,目前,832个脱贫县都培育出了2到3个优势突出、带动能力较强的帮扶主导产业,总产值已超过2万亿元。

各地纪检监察机关下沉田间地头、产业基地,聚焦群众急难愁盼、奖补资金发放、帮扶政策落地等重点环节跟进监督,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强纪律保障。

督促职能部门各负其责,全力保障稳产丰产

当前正值秋收秋管关键期,纪检监察机关下沉田间地头、产业基地,紧盯特色农作物管护、农技指导、基础设施保障等重点环节开展监督,督促职能部门及时疏通农业生产堵点难点,全力保障稳产丰产。

广西壮族自治区龙胜各族自治县曾是国家级贫困县,油茶产业是这里的支柱产业。9月初,该县平等镇庖田千亩油茶基地里,油茶林郁郁葱葱,青绿饱满的果实压弯枝头。农户们在科技特派员的现场指导下,抢抓时机进行除草、追肥。

“以前只能靠天吃饭,现在有了农技专家的指导,去年单株油茶年均产量12.6公斤,收成比老品种油茶提高了不少。”油茶种植户石凤银告诉前来回访的县纪委监委干部,今年油茶挂果比去年还密,又新种了10多亩新苗,日子越过越有盼头。

此前,该县纪委监委在监督检查中收到不少群众反映,由于优质苗木供给不足、基层技术指导不到位,导致产量不佳、产出效益不高。该县纪委监委随即通过制发工作提示函、约谈提醒等方式,督促相关职能部门增强服务意识、认真履职尽责,推动县林业局组织油茶种植实用技术培训21场次,选派18名农技专家开展“送技下乡”服务80余次,免费发放优质油茶种苗30余万株,惠及群众9000余户。

产量上不去,品质难稳定,也曾困扰着安徽省舒城县干汊河镇靠山村的桃农们。此前,该村脆桃产业以散户分户种植为主,缺乏统一规范,品种杂乱、管护水平参差不齐,脆桃品质、品相难以把控,产业发展陷入瓶颈。

“我们发现问题后,向县农业农村局、干汊河镇党委反馈,督促组建专业技术服务工作组下沉驻点,常态化开展种植管护指导。同时,推动村集体合作社整合零散土地、统筹散户种植资源,建立从疏果套袋、田间管护到采摘预冷、分级销售的全流程标准化体系。”舒城县纪委监委驻县自然资源局纪检监察组有关负责同志介绍,目前靠山村年产鲜果达300万斤,辐射带动周边5个行政村300余名村民稳定就业。

推动解决销售渠道难题,让好收成变成好收入

种得好是第一步,卖得好才能真正帮助脱贫县增收。纪检监察机关督促职能部门搭建产销平台、畅通流通渠道,及时破解销路不畅、收购价格不稳、物流成本偏高等难题,让丰收的果实转化为实实在在的收益。

“乌龙镇的七彩花生是经过太空育种改良后的品种,果壳薄、出仁率高……”前不久,在云南省昆明市东川区“金秋丰收季”暨“百名主播助农团”常态化助农活动现场,助农主播正对着镜头热情介绍。镜头之外,地里的七彩花生、开花洋芋、无花果等农特产品迎来采收旺季。

小小七彩花生,承载着群众增收致富的期盼。实现脱贫摘帽后,东川区被列为国家乡村振兴重点帮扶县。立足乌龙镇干热河谷得天独厚的自然禀赋,该区重点发展七彩花生产业,目前已带动周边一万多户农户增收,提供长期稳定就业岗位300余个。

丰收季以来,该区纪委监委督促区商务和投资促进局等相关部门健全规范直播助农运行模式,探索开展常态化助农活动,推动线上线下销售渠道深度融合,保障农户产品卖得出、卖得好。针对加工方式粗放、产业链条短的产业现状,区纪委监委持续压实区农业农村局、乌龙镇党委主体责任,推动加工产业基地于今年8月在乌龙镇落地投产,确保帮扶资源真正用在产业发展、群众增收上。

秋季是苹果的集中采收期。与多数时令水果不同,苹果耐储存的特性赋予了它错峰销售、择机出库的增收空间。储藏条件好不好,直接关系到果农的钱袋子。

在陕西省永寿县店头镇苹果分拣储存中心,刚下树的苹果被分拣后一箱箱送入冷库。从立收立卖到有库可存,这一变化源于该县纪委监委对产业发展的精准监督。

针对果品储存难、销路窄等现实难题,该县纪委监委监督推动县兴寿资产运营管理有限公司将当地闲置社区工厂改建为1000吨苹果分拣储存中心,推动店头镇党委在坡刘村建成1200吨标准化冷库,这些设施辐射2100余户果农,为苹果保鲜仓储、错峰销售创造了条件。同时,推动马坊镇党委依托资源优势,主动对接大型商超市场,搭建长期稳定的直采直供合作体系,打通产地到终端市场销售链路,帮助果农解决售卖难题。

紧盯奖补政策落实,确保资金真正落到群众口袋

近年来,各地常态化帮扶举措持续加力,各项惠农政策密集落地。资金流向哪里,监督就跟进到哪里。纪检监察机关紧盯产业奖补发放、惠农政策兑现等关键环节,严肃查处吃拿卡要、截留挪用等违纪违法行为,确保每一笔帮扶资金都装进群众口袋。

湖南省永顺县地处武陵山腹地,是乡村振兴重点帮扶县,也是湖南最大的猕猴桃生产基地。全县猕猴桃种植面积达14.5万亩,产业覆盖13个乡镇86个村,带动9100多户农户在家门口就业增收。

松柏镇鸿丰猕猴桃专业合作社理事长刘万云就是受益者之一。他先后种过水稻、玉米、红薯、马铃薯,都因效益不佳而放弃,后来改种“米良1号”猕猴桃,经营逐渐红火起来。去年3月,他试种了30亩新品种“中猕2号”猕猴桃,今年初又扩种了40亩。

“我本来不敢贸然尝试新品种,但是及时到账的补贴让我吃下了定心丸。”提起“中猕2号”,刘万云告诉记者,根据上级政策规定,该县在松柏镇实施猕猴桃品种改良项目,选取500亩集中连片地块种植“中猕2号”,在示范点内的农户可享受苗木、农资等奖补政策。“起初还担心补贴发不下来,没想到很快就到位了。看到领取补贴这么顺畅,隔壁村的种植大户今年也新种植了70亩‘中猕2号’。”

此前,永顺县纪委监委驻县财政局纪检监察组在一线走访中发现,个别乡镇存在奖补政策落实不到位、项目监管缺位等问题,对农户生产积极性造成影响。发现问题后,永顺县纪委监委推动财政、农业农村等部门优化审批流程,实现补贴对象基础数据采集、申报审批全程线上办理,全程公开公示,确保惠民惠农补贴资金及时足额发放到群众手中。

在重庆市云阳县,漫山遍野的柑橘林里也有着纪检监察干部的身影。

“王大叔,你家150亩提质增效园的补贴是否足额到账?还有没有什么困难?”9月初,云阳县双龙镇纪检干部走进当地柑橘园,一边查看果树管护情况,一边对照种植户台账细致询问,逐园核实种植面积、品种规格,查看是否存在虚报冒领、面积缩水等问题。

柑橘产业是云阳县巩固拓展脱贫攻坚成果、富民兴县的支柱产业。围绕政策红利落地、产业资金发放等农户最关心的问题,云阳县纪委监委一方面依托线上平台收集政策落地和资金使用中的突出问题,一方面统筹“室组地”监督力量,深入县财政局、县农业农村委及各柑橘主产乡镇,核查申报台账、拨付凭证等资料,严查资金使用不明、项目操作不规范等问题。

丰收的喜悦跨越千里,背后是同一份守护。纪检监察机关立足职能职责,将监督触角延伸到特色产业发展的全链条、各环节,让脱贫地区群众在产业发展中真正得实惠、有奔头。(本报记者 沈东方)

(责编:王先进、黄子娟)
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