系统施治强化“三资”管理

　　近日，在江西省南昌市高新区纪检监察工委全程监督下，该区昌东镇辖区内6个村部分水域和耕地在南昌公共资源交易中心挂网发包，经过多轮竞价完成交易。

　　南昌市纪委监委紧盯农村集体“三资”管理使用方面的突出问题，坚持“查改治”一体推进，推动建立产权明晰、公开透明的管理机制。

　　针对部分村集体“三资”底数不清、历史遗留问题较多的情况，该市纪委监委推动农业农村等部门在全市范围内组织开展“清家底、清合同、清财务”“回头看”行动，通过平台筛查、乡村自查、县区核查、市级交叉检查和审计抽查，紧盯财务管理、资产管理、合同管理等方面存在的问题，发现部分农村存在集体资产低租高转、租金拖欠等问题。该市纪委监委推动农业农村部门建立台账，分类推进、销号整改，确保问题清仓见底。

　　坚持办案是最有力的监督。该市纪委监委建立领导包片包案、线索提级办理、下沉研究会商、市县力量统筹等多项机制，对案情复杂、群众关切的案件重点督办，严查不正之风和腐败问题。联合审计、财政、农业农村等部门组建核查组，通过实地核查、资金追踪、账实比对等方式，循线深挖问题线索。

　　该市纪委监委推动农业农村部门深入剖析问题症结，线上依托农村集体“三资”监管平台，全线贯通数据一网登记、事项一网审批、资金一网支付、资产一网交易、监督一网预警的全链条管理模式，实现资金轨迹全程追溯、风险隐患实时预警。在此基础上，推动相关职能部门完善监管制度，推进管理制度规范化、专项审计常态化、“三资”信息公开化、管理队伍专业化，市县两级按比例对村开展专项审计定期“体检”，切实守牢村集体“家底”。（特约记者 杨辰）