推动提升基层医疗卫生服务能力

医疗卫生服务直接关系人民身体健康。习近平总书记指出，要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。各级纪检监察机关聚焦基层医疗卫生服务体系建设发展不均、能力不强、保障不足等问题，强化一线监督，推动相关职能部门明确任务分工，不断提升基层医疗卫生服务能力。

聚焦提升基层医院诊疗水平，福建省三明市纪委监委强化政治监督，明确办医责任、主管监管职能责任、政策执行责任，列出包含3方面17项具体措施的监督清单，推动相关责任落实到位。同时，该市纪委监委针对基层医疗领域突出问题，深入基层医院实地走访，并综合运用联合会商、联动监督等方式，推动相关责任部门同题共答、同向发力，切实为患者排忧解难。

建设国家区域医疗中心，是推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局的重要举措。在山西太原，由北京大学第一医院与太原市中心医院共建的北京大学第一医院太原医院获批第五批国家区域医疗中心项目，并于2023年9月揭牌运行。去年一年，该医院太原市外住院患者占比提升至33%，高峰期达45%；市外、省外医保患者门诊和住院人数大幅增长；外转患者数量同比下降80%，初步实现“大病不出省”目标。

太原市纪委监委驻市卫健委纪检监察组整合监督力量，联合医院纪委、监察室，构建联动监督机制，护航优质医疗资源下沉政策落地落实。“通过精准监督，推动北京大学第一医院太原医院深化共建模式，在医疗质量、服务能力、学科建设、科研教学等方面实现全面提升，并通过远程医疗、巡回医疗、对口帮扶等方式下沉基层，让基层群众看病就医更加便捷。”驻市卫健委纪检监察组有关负责同志介绍。

前不久，河南省周口市项城市高寺镇张老家村村民张女士来到项城市第一人民医院就诊。医生告诉她，在镇卫生院做的血常规、尿常规等检验项目化验结果，可以经项城市医疗机构检查检验结果互认信息平台直接调阅、引用，无需再次检查。

不同医疗机构间检查检验结果不互认，一度是基层群众反映强烈的就医难题。周口市纪委监委督促市卫健委建设医院信息系统大数据平台，按照“群众需求、应用高频、规范标准、安全可控”原则，确定互认医学影像检查项目和临床检验类项目，细化各医疗机构在检测互认中的责任与操作要求。该市纪委监委还通过约谈、制发提醒函、现场督导等方式，持续压实职能部门主管责任和医疗机构主体责任，助推互认率稳步提升。今年以来，周口市100余家医疗机构医院信息系统与省级互认平台对接，累计互认医学检查检验结果189.1万人次、为患者节省费用5174.4万余元，有效改善了群众就医体验，提高了医疗资源利用率。

广东省韶关市纪委监委深化运用市纪委监委领导包项、市纪委监委与职能部门协作等机制，对相关职能部门开展督导，跟进互认工作进展情况。目前，全市已有6家三级公立医院、41家二级医院、107家乡镇卫生院和社区卫生服务中心实现检查检验结果、影像结果等互认共享。

“没想到在乡镇医院就能做血液透析。”这是一名患者在四川省泸州市泸县县域医疗卫生共同体潮河分院接受治疗后发出的感慨。

这样的便利，源于泸县近年来提高县域医疗卫生资源配置和使用效率的工作成效。被确定为全国基层卫生健康综合试验区后，泸县依托3个县级医院组建3个县域医疗卫生共同体，并设置4个县域医疗次中心。泸县纪委监委立足监督职责，会同医疗卫生共同体总院纪委聚焦药品耗材采购、远程会诊、医疗检测等高风险环节，不定期开展嵌入式监督，对发现的苗头性问题提醒在前、及时纠正，对侵害群众利益的问题严肃查处、通报曝光、形成震慑。

“我们还加强与审计、财政等部门协作联动，形成监督合力，健全问题线索移交机制，对发现的违规违纪违法问题深挖彻查，为医疗卫生共同体持续健康发展保驾护航，进一步提升基层医疗卫生服务能力。”泸县纪委监委有关负责同志表示。（记者 左翰嫡 韩思宁）

来源：中国纪检监察报