纪委书记谈监督丨系统发力强化基层监督

二十届中央纪委四次全会强调，以基层监督为支撑，持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备，健全空编人员动态补充机制，提升基层纪检监察监督质效。福建省安溪县纪委监委着眼做强基层监督，坚持保障、驱动、赋能同步推进，不断完善基层监督责任体系、工作体系、制度体系，持续推动全面从严治党向基层延伸。

强化整合融合，提升专责监督能力。以解决“空编率”问题为抓手，运用公开招录、考察遴选、择优调任等方式，补充法律、财会、审计、工程等方面专业人才24人，基层一线监督执纪执法力量明显增强。完善派驻机构管理体制和运行机制，制定出台集中办公管理办法，发挥“集”的效应。调整补充乡镇纪委干部36人，推动村级纪检委员兼任村务监督委员会主任367人，修订村级纪检委员管理办法，建立分级培训、定期考核等履职保障机制，盘好用活基层监督力量。深化运用“室组地”联动机制，构建“委挂钩、室包联、组协同、镇联动”的工作格局，充分释放基层监督的叠加效应。

明晰方向路径，找准基层监督抓手。紧扣“国之大者”，聚焦“民之所盼”，深化运用“知、督、促”工作机制，按照具体化、可操作的标准，列出监督清单，明确监督靶向，由事及人、由人及事，强化跟进监督、穿透监督。坚持点面结合和问题导向，建立“派驻纪检监察组点题、挂钩联系纪检监察室审题、县纪委常委会定题”和“每季一跟踪、半年一调度、全年一评估”机制，推动派驻监督靶向发力、定向聚焦。2024年以来，督促解决群众诉求217个，发现问题线索26条，立案25件25人，发出纪检监察建议书18份，推动相关单位建章立制48项。发挥乡镇纪委监督“前哨”作用，聚焦基层一线群众反映强烈、诉求集中的教育、医疗、住房、社保等民生领域问题，在24个乡镇“小切口”整治民生问题36个，发现问题线索47条，立案28件32人。

突出数智赋能，织密智慧监督网络。用好用活基层小微权力监督平台，把村级的财务收支管理、工程项目建设、资产资源处置、涉民利益事项等容易滋生腐败的重点环节作为“线上”公开的重点，让群众拿起手机就可实时监督。依托基层小微权力监督平台直播功能，把会场搬到“云端”，拓展村级重大事务集体研究同步“微直播”机制。建立分层分级分类的平台巡查监管机制，从基层小微权力监督平台发现问题线索40条，立案22件，处理54人，督促解决群众诉求467条。开发建成乡村振兴智慧监管平台，把村级工程项目招投标、资产资源处置、乡村振兴专项资金管理使用纳入线上监管，设置“部门智慧监管”和“纪委智慧监督”模块，打造集阳光交易、分析比对、预警提示、在线监管于一体的智能监督体系，累计产生预警信息193条、处理13人，促进信息技术与基层监督深度融合、相得益彰。（福建省安溪县委常委，县纪委书记、监委代主任 施振冻）

来源：中央纪委国家监委网站