摘掉“形式牌” 挑好“服务担”

连日来，到湖北省咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村党群服务中心办事的村民发现，村委会门口原先满满当当的小铜牌减少不少。

四邑村耕地1.4万亩，共有村民1108户、4200余人，四邑村党群服务中心承担的群众性服务工作量多面广，村党群服务中心墙上最多的时候挂了大大小小几十块牌子，涉及党群、综治、文体、经济等多个领域。

“之前很少有时间下村去了解村民真正需求，导致部分村民对我们的工作也有一些怨言。”提到之前的工作状态，四邑村党委委员张灿表示，以前经常是刚放下手中的台账资料，微信群里就传来下一个报送报表的通知，一个接一个的任务，让我们应接不暇。

2024年以来，嘉鱼县纪委监委联合县委组织部、县民政局、县农业农村局等部门成立工作专班，聚焦基层组织“滥挂牌”问题，在全县范围内开展“清牌减负”专项行动。

按照湖北省村级组织和工作机制挂牌规格指引，该县制发规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案、村级组织机制牌子指导目录，对牌子标识、外观、配置等方面设置标准，对“挂什么牌子”“挂在哪里”“有什么作用”等内容进行了明确。同时，健全挂牌项目准入制度，明确机构类、功能性等不同标志牌的审批流程、日常管理等，做到挂牌有需求、有依据、有规矩。

就这样，四邑村一口气摘下了21块牌子。如今，再次走进四邑村党群服务中心，外墙村党组织、村委会、村集体经济组织、村务监督委员会和新时代文明实践站等四竖牌和一标识，看着一目了然。办事窗口上方仅悬挂着综合服务、民政残联、劳动保障等室内标牌。

四邑村党委书记邓志平坦言，过去，不少职能部门要求村“挂牌子”，多挂一块牌子就意味着要多报送一份数据、台账、表格等，村委会总共有6名村干部，多一块牌子，大家的工作压力就增加一分。

“清牌减负”不仅要把门前多余的牌子摘掉，更要把牌子背后的不合理事项清退。为此，嘉鱼县逐项厘清牌子背后的工作事项和职责义务，并结合村级组织特点，列明46项依法履职事项、28项协助配合事项，梳理出不应由村（社区）出具证明事项40项，大量重复性、机械性工作被合并精简，不合理的考核指标被剔除，与之相关的材料报送、活动安排等事项也减少许多。

张灿介绍，“如今，村里承担的事项减少了，权责更清晰了，要开的证明也少了，这样我们服务村民的时间和精力也更多了。”

“村里环境好了，大伙儿就喜欢常来。”在村党群服务中心一旁的多功能活动室内，和张大妈一起学习剪纸的村民高安生说。

“这间多功能活动室原来摆放着各类展板，墙上挂满各项制度，活动范围非常有限，经常闲置。”邓志平介绍，集中清理牌子后，村委会对活动室重新进行装修，闲暇之余来读书看报、休闲娱乐的村民也逐渐多了。

为了防止牌子“现在摘下来，回头又挂上去”，该县在各镇纪委设立基层减负监测点，不定期开展“清牌减负”专项行动“回头看”，推动各项措施落地见效。

在此基础上，该县还依托“人、地、物、事、情、组织”等数据要素，构建基层减负“一套表”体系。各地各部门按月、按业务等维度进行数据更新，实现72万条基础数据的集成管理，积极推动从“向基层要数据”到“向系统找数据”的转变。

“现在大多数信息可以通过网络调取。”张灿点开咸宁市城乡老年人生活状况和需求调查个人问卷管理系统，各项信息一目了然，这让基层服务更有准头也更加高效。（通讯员 戴莹）