全链条惩治凝聚反腐合力

在3月8日举行的十四届全国人大三次会议第二次全体会议上，最高人民法院院长张军、最高人民检察院检察长应勇分别向大会作工作报告。“两高”报告中公布的2024年惩治职务犯罪等数据，展示了在党中央集中统一领导下，高效整合反腐败全链条力量，协同推进反腐败斗争取得的显著成效，彰显出党中央以零容忍态度反腐惩恶、矢志不移把反腐败斗争向纵深推进的坚强决心。

始终保持惩治腐败高压态势，聚焦重点领域护航高质量发展

最高法工作报告显示，人民法院依法严惩腐败犯罪，2024年审结贪污贿赂等职务犯罪案件3万件3.3万人，同比增长22.3%。

最高检工作报告指出，过去一年来，检察机关受理各级监委移送职务犯罪2.7万人，起诉2.4万人，同比分别上升37.8%和34.9%，其中起诉孙志刚、刘连舸等原省部级干部34人。

“‘两高’报告中关于严惩腐败犯罪的相关数据，既展示了人民法院、人民检察院的工作成果，也体现了纪检监察机关反腐惩恶的突出成效。”全国人大代表，十四届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、清华大学法学院院长周光权告诉记者，报告反映出过去一年纪检监察机关和人民检察院、人民法院通力合作，切实落实党中央决策部署，在惩治腐败中交出了令人满意的成绩单。

现场聆听“两高”报告，全国人大代表，四川省律师协会会长、国浩律师（成都）事务所首席合伙人李世亮注意到，人民法院审结贪污贿赂等职务犯罪案件数量和检察机关受理各级监委移送职务犯罪人数与往年相比都有上升。“再次印证了党中央一以贯之坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败的坚强决心。”李世亮告诉记者，相关数据既能对心存侥幸的不法分子形成有力震慑，也能让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。

据统计，2024年全国纪检监察机关深化拓展金融、国有企业、能源、烟草、医药、体育、基建工程和招标投标等重点领域反腐，共立案87.7万件，留置3.8万人，给予党纪政务处分88.9万人，其中金融领域1.7万人、国有企业9.4万人、烟草系统3147人、医药领域6万人。“两高”报告公布数据显示，审判机关和检察机关积极参与重点领域腐败治理，其中检察机关起诉金融、能源、医药和基建工程等领域腐败犯罪5081人，人民法院审理足球领域系列腐败案，严惩涉惠农资金、“校园餐”等群众身边腐败犯罪。

“‘两高’报告中都涉及护航金融高质量发展相关内容。”李世亮说，金融关系中国式现代化建设全局，司法机关既协助监察机关加强惩治金融领域腐败问题，同时会同相关职能部门打击财务造假、内幕交易等违法犯罪行为，有效净化金融行业政治生态，助力金融强国建设。

在周光权看来，人民群众对腐败问题特别是重点领域腐败问题深恶痛绝，只有坚决惩治才能确保相关领域风清气正、有力回应群众期待。“今年，我们期盼纪检监察机关和司法机关继续加大反腐力度，尤其对群众身边的腐败一个也不放过，让人民群众的生活更安心、更舒心。”

推动对腐败关联犯罪的全链条惩治，协同发力提升腐败治理效能

从受理各级监委移送职务犯罪到审结贪污贿赂等职务犯罪案件，从深化受贿行贿一起查到积极参与反腐败追逃追赃……今年的“两高”报告再次体现了协同推进反腐败斗争形成的强大合力。

“最高检的工作报告用实实在在的数据表明，监察调查和检察工作机制的衔接是顺畅的，对大案要案的办理既保证办案质量，相互之间有制约，也提升了工作效率。”周光权说。

反腐败斗争是一场攻坚战、持久战、总体战，铲除腐败滋生的土壤和条件需要系统施治、协同发力、久久为功。在党中央集中统一领导下，纪检监察体制改革持续深化，反腐败工作体制机制不断健全完善。监察机关与司法机关建立起程序严格、操作性强、衔接顺畅的职务犯罪办案程序和工作机制，合力推动腐败治理效能不断提升。

在坚持受贿行贿一起查上，“两高”报告显示，去年共起诉行贿犯罪3068人，同比上升18.3%；审结行贿犯罪案件2400余件2800余人，同比增长18.6%。

“这说明严惩行贿犯罪的力度持续加大，特别是中央纪委国家监委会同最高检发布行贿犯罪典型案例，‘两高’联合发布依法惩治行贿犯罪典型案例，推动对腐败关联犯罪的全链条惩治，向全社会释放坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’利益链条的决心和信号。”全国政协委员、上海功承瀛泰律师事务所全国合伙人会议主席迟日大说。

在协同开展反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理上，最高检工作报告指出，坚持有逃必追、有赃必缴，对12名逃匿、死亡的贪污贿赂犯罪嫌疑人向法院提出没收违法所得申请。最高人民检察院依法核准追诉外逃27年的屈健玲贪污案，指导广东检察机关对“百名红通人员”刘昌明关联案追缴境外赃款1676万美元。

对此，全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵建议，在《联合国反腐败公约》以及《北京反腐败宣言》《廉洁丝绸之路北京倡议》《“一带一路”廉洁建设高级原则》等多边合作机制下，尽快出台反跨境腐败法，推动信息共享和证据互认，完善追踪和冻结资金机制，健全金融监管和反洗钱措施，不断织密反腐败执法合作网络。

始终保持永远在路上的坚韧执着，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调，要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。

从中央纪委国家监委公布的2024年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况，到此次“两高”报告披露的有关数据，都充分表明，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。

全国人大代表，贵州省纪委书记、监委主任李元平介绍，2024年贵州省纪检监察机关立案数、留置人数、处分人数、移送检察机关人数均大幅增长。李元平表示，必须做到认识异常清醒、态度异常坚决，既坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，又结合所查办的案件，及时研究分析本地区本部门本系统新情况新问题，做到精准施策、对症下药，做实标本兼治、系统施治，不仅要清除水中的“蓝藻”，更要铲除滋生“蓝藻”的“淤泥”。

“风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。”全国人大代表，江苏省纪委书记、监委主任张忠表示，要一刻不停惩治腐败，聚焦影响经济社会发展的突出问题，系统整治金融、国企、医药、高校、基建工程和开发区等重点领域突出问题，紧盯“一把手”、关键岗位等重点对象，不断丰富防治新型腐败和隐性腐败花样翻新的有效办法，深刻把握不正之风和腐败问题相互交织的规律，把准由风及腐的利益链，构建由腐纠风的工作链，不断提高风腐同查规范化、长效化水平。

二十届中央纪委四次全会对“健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化”作出部署，强调要以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”、“治”贯通阻断风腐演变。纪检监察机关要时刻保持清醒坚定，深刻把握当前反腐败斗争形势，高度警惕风腐交织的现实风险，一刻不松、寸步不让，深入推进风腐同查同治，锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断净化政治生态，营造良好发展环境，凝聚推进中国式现代化的磅礴力量。（记者 侯颗 陈昊）