2025年01月13日08:22 来源:中国纪检监察报
“你们办理的杨某编造资料套取上级专项资金案,存在取证手续不规范等问题,请你们对照列出的问题清单逐项补正。”近日,湖北省宜昌市远安县纪委监委案件审理室对该县一镇纪委办理的一起案件进行质量评查,并指出问题、督促整改。
案件质量是纪检监察工作高质量发展的生命线。湖北省纪委监委将案件质量评查作为保障和提高案件质量的重要抓手,持续开展自办案件逐案评查、季度分析,以及报批备案案件日常评查、市州基层案件年度评查、集中整治案件专项评查,推动规范执纪执法,精准监督问责。
明确和细化评查操作程序,赋予评查、反馈、整改以清晰的路径,是提升评查质量和效果的重要方式和手段。湖北省纪委监委不断总结梳理自办案件评查做法,对执纪执法各环节的评查内容和评分标准进行细化完善,修订《湖北省纪委监委机关自办案件质量评查标准及评分细则》,对办案程序、定性量纪、以案促改促治等方面的评分内容和评分标准进行了详细规定,构建起案件评查的科学标准,全省一体参照适用,各地因地制宜同步推进。十堰市纪委监委从评查方式、评查范围、评查程序和标准等入手,建立了涵盖事实证据、行为定性、处分执行情况等方面内容的案件质量评查体系。
“我们将评查关口前移,更加聚焦对执纪执法办案的监督制约,随案随评,并把评查结果作为干部考核使用的重要参考。同时,我们坚持案件质量评查范围全覆盖,持续构建案件质量共同体。”湖北省纪委监委案件审理室有关负责同志介绍,该省纪委监委对自办案件评查的同时,在专项评查过程中将派驻机构案件和省管高校、企业纪检监察机构案件一体纳入日常评查范围。在对市州纪委监委案件进行质量评查时,按照一定比例同步抽取问责类案件、职务犯罪类案件、基层纪委监委查办的案件开展评查。同时,指导派出省直机关纪检监察工委对派驻纪检监察组案件开展案件质量日常评查。
案件质量评查不能“一评了之”。湖北省纪委监委注重梳理分析评查发现的问题,充分用好评查结果推动以评促改,针对共性问题及疑难复杂问题,梳理出问题清单,定期组织经验交流、专题授课,定向补短板、精准强弱项,推动实现“评查—整改—提升”闭环管理。2024年以来,先后通过办案质效通报会、系统内通报、“月讲月评”讲解等方式反馈案件质量情况,并列出详细问题清单,督促机关内设机构、派驻(出)机构和市州纪委监委“照单抓药”、整改到位。
宜昌市纪委监委坚持“评审一体、一案一评、逐案打分”全覆盖,随案形成问题清单,点对点反馈并督促整改到位,开展案件专项评查4轮,组织县(市、区)进行交叉检查2轮,共评查各类案件1010件,对发现的问题逐一督促整改到位,有效提升了案件质量。
“从审理这个最后‘关口’去看案件查办全过程,更容易发现自己的问题,每次参与评查工作都是学习提升的好机会。”郧西县上津镇纪委干部曾玉峰表示,开展案件质量评查,既是找准问题推动改进工作的过程,也是以评促改、实例教学的过程。
开展案件质量评查,离不开高素质的审理干部队伍。湖北省纪委监委将案件质量评查发现的问题作为日常学习和业务指导的重要内容,举办“全省纪检监察干部审理业务专题培训班”,针对性设置“案件质量评查常见问题”专题课程,既提示常见案件质量问题,也指明解决思路和解决方案,不断提升队伍业务能力和素质。
十堰市纪委监委组建案件质量评查团队,并以“老带新”“熟带生”的模式,让办案一线纪检监察干部通过参与评查工作,强化对事实证据认定、定性量纪等方面的把握运用。
“我们将不断健全完善案件质量评查工作机制,坚持常态评查、专项评查、全面评查一体推进,不断提升办案质量、办案效率,推动提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平。”湖北省纪委监委相关负责同志表示。(记者 李璟 通讯员 成正茂)
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