精准发力纠治违规占用耕地

近日，在湖南省郴州市宜章县黄沙镇畔田村稻田埂上，水稻种植户陈志才一边忙着把稻草打捆等待回收，一边向前来走访的县纪委监委干部打着招呼。眼前这片刚收割完的100多亩稻田，在今年年初还是蛙田。“养蛙时废水乱排乱放，现在种上水稻，让‘良田’回归了‘粮田’。”陈志才说。

变化源于一场专项整治。此前，郴州市深入开展耕地“非农化”、基本农田“非粮化”专项整治。市纪委监委、市自然资源和规划局在联合督导中发现，全市牛蛙养殖规模迅速扩增的同时，占用基本农田违规养殖问题突出。该市纪委监委随即发出交办函，督促市自然资源和规划局、市农业农村局组建行动专班，全面整治牛蛙养殖场违规占用耕地现象。

“牛蛙养殖是推进乡村振兴的重要产业，如何在推动治理的同时避免‘一刀切’和‘一拆了之’，依法保障牛蛙养殖生产空间和经营主体合法权益，成为亟需解决的问题。”郴州市纪委监委有关负责同志介绍。在监督推动下，市自然资源和规划局联合市农业农村局、市生态环境局出台政策，针对养殖场违法违规占用耕地或永久基本农田的，一律坚决退养复耕；针对养殖场触及生态保护红线、饮用水水源地等环境敏感区域，不满足环境容量要求等无整改条件的一律予以关闭退出；对有条件整改可以予以保留的养殖场，则须符合相关要求且取得环评审批手续。

“畔田村牛蛙养殖问题分批次整改历经6个月，退养后又积极联系农业种植大户对被占用的永久基本农田恢复种植，目前已对该地块进行烟稻轮作。”黄沙镇党委副书记、镇长黄鹏表示。

日前，郴州市纪委监委在全市范围内对专项整治工作情况开展“回头看”，现场核实各县市区专项整治工作的具体成果。截至目前，全市144家牛蛙养殖场已整治到位143家。（通讯员 史训杰 陈庆林）