中共浙江大学委员会关于十九届中央第七轮巡视整改进展情况的通报

根据中央统一部署，2021年5月8日至7月5日，中央第二巡视组对浙江大学开展了常规巡视。2021年9月4日，中央巡视组向浙江大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高思想认识，采取有力行动，坚决贯彻落实党中央关于高校巡视整改的部署和要求

学校党委深刻认识到，中央巡视是对浙大工作进行的一次全面深入的政治体检，充分体现了对浙大领导班子和全校党员干部的关心和重视，巡视指出的问题是事关学校改革发展的重要问题，抓好巡视整改是学校端正方向、提升格局、从严管理、加快发展的难得机遇。学校党委从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度对待巡视整改工作，把巡视整改作为全校重要政治任务，认真学习习近平总书记听取十九届中央第七轮巡视情况汇报时的重要讲话以及十九届中央第七轮巡视集中反馈会议精神，坚决扛起巡视整改主体责任，反复对标对表，精准把脉施策。

在整改过程中，学校党委进一步重温殷切期待，不断提高从政治上认识和解决问题的能力，校准学校办学与习近平总书记期待和中央要求上存在的偏差，引导干部师生肩负起“走在前列”的责任担当，以强烈的历史担当探索中国特色世界一流大学的建设道路；进一步心怀“国之大者”，增强为党为国分忧的使命感和紧迫感，深化对一流大学群体在党和国家事业全局中的重要战略地位的深刻认识，强化“以服务求发展，用贡献求辉煌”的办学理念；进一步聚焦立德树人，强化人才培养的中心地位，将立德树人作为检验学校一切工作的根本标准，着力打造以学生成长为中心的高质量教育体系；进一步加强政治建设，推动全校上下认清大学具有的政治属性，贯彻落实好新时代党的组织路线，大力构建上下贯通、执行有力的组织体系，旗帜鲜明地将学校打造成为坚持党的领导的坚强阵地；进一步强化严的氛围，从严管党治校、加强压力传导，始终坚持严的主基调，将纪律和规矩严起来、挺起来，推动全面从严治党向纵深发展，不折不扣抓好整改落实。

经过集中整改，全校上下践行“两个维护”的自觉性坚定性得到提升，党组织的领导力、组织力和战斗力不断提高，党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力持续增强，心更齐气更顺劲更足的文化氛围、齐心协力团结进取的政治局面进一步巩固，有力地推动了“四个落实”和教学科研事业发展，为加快建设中国特色世界一流大学奠定了坚实基础。

二、履行主体责任，系统组织推进，将巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实

学校党委坚决扛起巡视整改主体责任，结合学校实际认真做好巡视“后半篇文章”。

（一）高举思想旗帜，不断增强干部师生拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署作为党委常委会第一议题，提高党委理论学习中心组学习会质量，通过领导班子战略研讨会、暑期工作会议、院系工作交流会等推动习近平新时代中国特色社会主义思想在学校的转化落实。接受巡视以来，校院两级围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开展了510余次专题学习，认真学习贯彻了习近平总书记“七一”重要讲话以及在十九届六中全会、两院院士大会、中央人才工作会议等会议上的重要讲话精神，并认真研究落实举措。

（二）科学谋划方案，切实加强对巡视整改的组织领导。学校党委紧盯反馈问题，不折不扣、全力以赴推进整改。第一时间成立巡视整改工作领导小组，由党委书记任组长、其他党员校领导为成员，领导小组办公室设在党委办公室，召开了11次巡视整改工作领导小组会议，对抓好巡视整改工作、答好“政治考卷”、压实工作责任、发挥各级党组织作用提出了明确要求。逐条对照中央巡视组反馈意见，召开党委全委会、党委常委会研究制定了《中共浙江大学党委关于中央巡视反馈意见的整改落实方案》，将反馈意见分解为6个方面16类77个具体问题，并明确了281项整改措施，每项整改任务均明确牵头校领导、牵头单位、责任单位、整改时限。逐条逐项梳理了见人见事整改清单，做到逐一交办，倒排时间，对账销号。制定了选人用人、意识形态工作责任制落实情况整改方案，并纳入学校整体的整改部署一起统筹落实。聚焦重点领域实施关键突破，党委书记、校长牵头“探源研究”、“践行‘国之大者’使命”、“人才培养主责主业”、“党委领导下的校长负责制”、“师德师风建设”、“学科和国家级平台建设”、“全面从严治党和意识形态”、“选人用人”、“附属医院专项治理”、“校外平台整顿优化”等10个重点整改专项，召开重点整改专项讨论会、推进会，逐项制定整改方案，形成了一批标志性整改成果。

（三）全面深化部署，压实校院两级的巡视整改责任链条。学校党委将抓班子、带队伍作为落实巡视整改工作的关键，做到上下联动、责任到位。学校党委书记认真履行第一责任人责任，对巡视整改重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，赴多个院系实地调研，定期听取各单位落实巡视整改工作进展汇报，及时研究整改工作过程中出现的新情况新问题。班子成员主动认领整改任务、细化整改措施，加强对分管部门、联系单位的指导督促，共召开巡视整改专题会议100余场次。召开巡视整改专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析原因，班子成员围绕整改进一步统一了思想、坚定了以精卫填海、愚公移山的精神抓好巡视整改的决心和信心。压实牵头单位和各院级党组织整改责任，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系，明确牵头单位担负起牵头责任，加强统筹协调。明确各院级党组织承担院系整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组，对标校级整改方案，结合本单位实际形成整改方案，每月报告集中整改进展情况。建立“五项保障落实”的整改机制，分别是党委常委会牵头抓总机制，党委常委会定期听取整改推进工作汇报；整改落实全面推进机制，重视发挥巡视整改工作领导小组办公室作用，制定办公室工作方案，下设综合协调组、文秘材料组、专项工作组、指导监督组，统筹推进学校巡视整改工作；整改落实部门协同机制，对跨部门、跨领域、跨业务的重点难点问题建立工作专班；整改落实上下联动机制，强化校进院跟、全校“一盘棋”意识；整改落实总结评估机制，将巡视整改工作纳入学校党委重大任务事项，形成问题整改动态更新、定期评估、反复迭代的工作闭环。

（四）坚持严督实导，按照“四个融入”要求实现巡视整改一体化推进。将“严”的基调贯穿巡视整改始终，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，实现标本兼治、久久为功。突出一体化整改，将巡视反馈意见、选人用人专项检查、落实意识形态工作责任制专项检查、上次巡视反馈整改未到位问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题及非学历教育、基础教育合作办学、校办企业、附属医院四个领域问题等全部纳入本次整改范围。同步推进中央巡视组对学校反馈意见整改落实、巡视转交相关信访件办理落实和巡视反馈建议贯彻落实。将高校“六个不足”的共性问题和浙大的个性问题相结合，将面上问题全面整改与重点问题专项突破相结合。完善督促检查通报制度，建立督查督导机制，校领导班子成员经常性深入分管联系单位现场督导巡视整改工作，共开展现场督导69次。建立信息报告制度，要求各整改任务牵头单位和院级党组织每月15日报送整改工作进展情况，加强经验交流，编发巡视整改工作简报。深化巡视整改监督，学校党史学习教育巡回指导组对学校整改事项进行全面监督；针对重点整改专项，成立专项监督组，由学校纪委委员带队开展监督检查。着力构建长效机制，将解决具体问题与解决长远问题和建章立制有机结合起来，既针对具体问题立行立改，也注重举一反三、建立长效机制，制定或修订学校规章制度80多项。建立整改定期“回头看”机制，做好集中整改与中长期整改任务的有机衔接和阶段性总结评估，努力把巡视整改成果转化为推动学校改革发展的强大动力。

三、动真碰硬、务求实效，高质量推动巡视反馈意见逐条逐项整改到位

学校党委通过全面覆盖、精准整改、综合施治、校进院跟，逐条逐项落实整改任务。目前，整改落实方案提出的281项整改措施，应于3个月内完成的265项整改任务均已完成，还有16个中长期项目正按计划积极推进中。

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.将习近平总书记关于教育工作重要论述和对浙大重要指示精神贯通起来贯彻落实

一是进一步认清中管高校战略地位。学校党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，党委常委会、党委理论学习中心组第一时间学习贯彻党的创新理论和党中央重大决策部署。巡视以来，学校党委及时跟进学习习近平总书记在党的十九届六中全会上重要讲话、“七一”重要讲话等精神，印发深入学习贯彻习近平总书记在清华大学考察时重要讲话、在中央人才工作会议上重要讲话等精神的通知，组织干部师生更全面理解党和国家对高等教育事业的期待和要求。

二是进一步引导师生以服务国家为最高追求。学校党委明确了学校新一轮“双一流”建设战略导向和发展目标，进一步落实了“以服务求发展、用贡献求辉煌”的办学理念，更加突出了质量、特色、贡献、声誉要求。深化教育评价改革，修订了教师高级职务任职基本条件、各类专业技术职务任职基本条件、中层领导班子和领导干部考核工作办法，制定进一步促进毕业生高质量就业的实施意见，将服务“国之大者”作为干部师生的自觉追求。开展使命愿景大讨论，组织两院院士、专家学者、干部师生等围绕一流大学的战略地位和历史使命开展各级各类研讨活动3300余场次。启动实施“践行‘国之大者’使命”重点整改专项，凝练了一批服务国家战略的重大方向。学校作为第一完成单位获2020年度国家科学技术奖励11项，获文科重大项目总数23项，均创学校历史新高。推进“中国历代绘画大系”编纂和巡展工作，目前拟出版五大全集66卷240余册，阶段性成果展览已陆续推出。

三是进一步领悟习近平总书记对学校的重要指示精神。实施“探源研究”重点整改专项，系统开展习近平总书记关于中国特色世界一流大学建设的重要论述及其溯源研究，获教育部支持将其列入哲学社会科学研究重大课题。对照建设中国特色世界一流大学“走在前列”的标准，高质量编制新一轮“双一流”建设方案，对“十四五”发展规划进行了修改完善。建立学习贯彻习近平总书记重要指示精神抓落实机制，把学习贯彻情况作为学校党委专项督查项目，作为学校院级领导班子和领导干部年度考核和任职考核的必备要素，作为校内巡视的重要内容。

2.推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”

一是强化理论武装。将学习习近平总书记对浙大重要指示精神作为新生始业教育、新教工入职培训、中层干部集中培训、党支部书记轮训等的重要内容，巡视以来，组织校院两级党委理论学习中心组学习510余次。

二是用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。学校党委书记到马克思主义学院开展现场调研，推进重点马克思主义学院建设，专题研究推进习近平新时代中国特色社会主义思想融入教育教学。面向本科生开设“四史”必修课，面向研究生开设“四史”公共素质类课程慕课；将“习近平总书记关于教育的重要论述”课程作为专业基础课纳入教育类专业2021级本科生培养方案，将“习近平法治思想概论”课程作为法学专业本科生必修课。学校校务会议审议通过了推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材的实施方案，把习近平总书记在浙江的实践与视察地方和学校时所作重要讲话精神系统全面融入课程教材、贯穿教育教学全过程。目前，本科生、研究生相关马工程重点教材适用课程已实现全覆盖。加快推进“新思想在浙江的萌发与实践”系列教材编写出版工作，目前已出版8册、即将出版4册、已成稿7册。多本教材入选中央马工程重点教材、教育部首批中国经济学教材等。

3.加强习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释

一是系统提升理论研究平台建设水平。正式获批浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心浙江大学基地，党委书记担任浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心指导委员会成员、首批特聘研究员，17名专家担任浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心首批研究员。召开中国特色社会主义研究中心建设工作会议，进一步明确了中国特色社会主义研究中心的目标定位、队伍建设、重点研究方向。研究制订马克思主义理论学科人才队伍规划，申报试点设立干部教育学二级学科，新增中国特色社会主义研究中心专职研究人员。实施“马克思主义理论和中国特色社会主义研究与建设工程”专项，多项成果获第六届全国教育科学研究优秀成果奖，多个专家团队参与浙江省理论“溯源工程”重大课题，我校教师在主流刊物上发表研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的理论文章60余篇。成立浙江大学习近平法治思想研究中心，建立了由浙大牵头、13所高校参与的习近平法治思想协同研究机制。依托浙江大学新时代枫桥经验研究院，加强新时代“枫桥经验”研究阐释，相关主题获批国家社科基金重大项目、浙江文化研究工程重大项目。

二是系统提升高端智库建设水平。研究制定“十四五”高端智库建设专题规划，明确“构建智库人才高地”等6大任务、实施“智库人才雁阵计划”等8个重点项目。完善智库人才和智库成果评价制度，进一步鼓励学校教师面向国家战略开展智库研究。加强跨学科智库平台建设，发布跨学科综合交叉智库选题，鼓励理工信农医等学科教师参与智库工作。牵头建立浙江省共同富裕研究智库联盟、数字化改革研究智库联盟和社会治理研究智库联盟，新建共享与发展研究院。

4.将党的政治建设要求贯穿办学治校全过程

一是修订《浙江大学章程》。成立《浙江大学章程》修订工作领导小组，组织修订学校章程，将党对高校的全面领导充分体现到章程中。目前，章程已由章程修订工作领导小组审议通过，将按照上级有关规定向教职工代表大会通报，并提交党委常委会、党委全委会审议通过后报教育部核准。

二是进一步提高党委议大事谋大事能力。认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，完善并落实学校党委领导下的校长负责制实施办法，完善党委全委会审议党委常委会、校长、纪委、学术委员会、教代会、工会、学生会、研究生会、博士生会等工作报告机制。制定学校党委常委会重要议题清单，加强议题前瞻性谋划和重要决策会前酝酿，提高党委常委会审议有关党的建设、中长期发展规划、人才培养、学科布局、科技创新等全局性方向性议题的比例。

三是进一步提高驾驭风险的斗争能力。面对学校紫金港校区发生外地疫情关联病例的突发情况，第一时间召开党委常委会，启动应急预案，在省市疫情防控领导小组办公室的专业指导下，严格执行各项防控要求，教学活动立即转入线上进行，有序组织核酸检测，做好校园生活各项保障，确保了学校总体平稳有序，各级党组织和师生员工在疫情面前呈现了良好的精神风貌，学校领导班子驾驭风险的能力也经受了一次严格考验。

四是着力提升党史学习教育成效。积极推动创设“行读党史”大课堂，发挥浙江“红色根脉”资源优势，组织师生前往60余个现场教学点参观学习，共上“有风景的党史大课”。深入挖掘和宣传王淦昌、程开甲、林俊德等学校红色资源，在学校官网推出“中国共产党精神谱系中的浙大人”等专题报道90余篇，制作王淦昌先生大型人物纪录片《以身许国 后人楷模》，编排演出《速写林俊德》等话剧，“马兰精神”宣讲团获浙江省青年理论宣讲暨微型党课大赛情境式宣讲决赛特等奖。新建“两弹一星”精神等12个党员教育培训基地，组织师生参观校史馆、党建馆等6万余人次。深入开展“我为师生办实事、我为院系解难题、我为基层减负担”专题实践活动，校领导和各单位牵头办实事项目420项，解决了师生“入学”“入职”等线上一站式办理、拓展校园育人空间、改进师生校园内和校区间通行、促进优质医疗资源服务师生等一批师生关心的问题。

（二）关于培养担当民族复兴大任的时代新人

1.发挥思政课主渠道作用

一是打好思政课质量提升攻坚战。召开思想政治理论课建设领导小组会议，研究落实思政课改革创新专项任务。鼓励教师进一步探索实施线上线下混合式教学、情境教学、案例教学、研究性教学和实践教学等新模式。发挥“名师+思政课”的精品效应，邀请政治过硬、理论扎实的校内外专家进课堂授课，开展了“思政名师堂”“优秀学长进课堂”等活动。面向学生发放关于思政课教学的调研问卷15000余份，召开专题学生座谈会，并将学生意见建议应用于思政课教学。

二是进一步配齐建强思政课教师。加大思政课教师引育力度，新增思政课教师6人，面向全国举办“青年学者论坛”，成立马克思主义学院教师发展中心，积极举办学术工作坊、集体备课等活动。我校《全国高校“中国近现代史纲要”教学创新中心》《全国高校思政课“手拉手”集体备课中心》等项目入选教育部高校思想政治理论课建设项目。

2.促进学生全面发展

一是加强学生理想信念教育。出台进一步加强家国情怀教育的意见，实施“传承红色基因 涵养家国情怀”专项行动，把“国之大者”教育、“四史”教育、理想信念教育、爱国主义教育、校史校情教育贯穿育人各环节。开展全国道德模范事迹宣讲会、“时代楷模”专题报告会、将军报告会、奥运全运冠军与浙大青年谈追梦等宣讲活动。设立毕业生“公毅”奖学金，举办重点单位招聘周活动，选树重点单位就业典型人物，表彰服务国家战略赴基层一线就业毕业生。

二是构建思想政治工作体系。深入贯彻落实关于加快构建高校思想政治工作体系的意见，夯实党建与思政现场教学基地建设，建立“马兰工作室”“彩虹人生”等一批思政特色项目，1位辅导员被评为2021年度全国“最美高校辅导员”，一批项目入选全国高校辅导员网络培训课程建设项目、浙江省高校思想政治工作精品项目。印发学校进一步推进课程思政建设的实施方案、课程思政质量规范及课程思政系列建设指南，建成了一批国家级、省级课程思政示范课程，学校入选浙江省课程思政示范校。制定推进“学科思政”建设的指导性意见，深挖学科文化和专业精神中育人要素与资源，进一步激发学科（专业）思政育人功能。打造以学生成长为中心的育人空间，建设“惟学长廊”、研究生教育综合楼“文化荟”，深化“一站式”学生社区建设，在紫金港校区西区开辟新的学生活动空间。强化学生心理健康教育，打造了一批心理健康教育示范微课，联动校内外专业资源，畅通学生心理咨询、就医的“绿色通道”，加强专职心理咨询师配置，牵头出版了相关教材。

三是积极推进劳动教育。成立劳动教育工作领导小组，出台全面加强新时代大学生劳动教育的实施方案，将劳动教育融入人才培养过程，从2020级本科生开始在第一课堂增设劳育类课程修读要求，在第二、三课堂增设劳动教育实践活动要求，要求各学院（系）至少开设1门专业实践劳动课程，已建成公共劳动平台课程和专业实践劳动课程70余门。将社会实践纳入研究生培养的必修环节，专业学位研究生应按类别（领域）要求完成实习实训，学术学位博士生应参加一定时长的社会实践活动。完善学生劳动实践评奖评优，将劳动素养和劳动服务表现纳入学生综合素质评价体系，并作为各类奖学金、荣誉称号评选等的重要依据和参考。

3.加强学科专业建设

一是进一步面向国家需要加强学科建设。围绕国家重大战略急需，制定了学科“一流学科培优行动方案”，提出了一批拟重点突破的关键领域问题。完善“医药+X”交叉人才培养方案，设置若干医学与其他学科交叉的重点研究领域和培养方向。瞄准茶学未来发展关键问题做强学科，深化涉农学科人才评价机制改革，优化茶学人才队伍建设。推动中药学科创新发展，将现代中药研究列入“一流学科培优行动方案”中的重要内容。谋划航天医学学科建设，成立航天医学研究中心，面向未来航天医学确定重点发展方向。

二是进一步推进人才培养结构与经济社会需求对接。出台学校本科专业管理办法，进一步明确专业设置、评估、退出的动态调整机制，推进低效专业迭代升级，聚力优势专业能级提升。启动2021年度一流本科专业建设点申报工作。结合新工科、新医科、新农科、新文科等建设要求，进一步深化本科专业内涵建设，加快建设马克思主义理论新专业。获批审核增列集成电路科学与工程一级学科博士、硕士学位授权点，自主审核增列兽医博士专业学位类别，自主设置立法学等3个博士硕士授权二级学科。加强学生创新创业教育，浙大学子在第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛中共获金奖10个。优化主修专业和转专业确认工作，进一步引导学生科学规划专业志向。重点面向大一、大二学生开展学业指导，举办“专业节”“职业规划节”，建立“名师工作室”“学业指导工作室”推进名师进驻学园答疑。

4.提高教材建设质量

进一步加强教材建设统筹谋划，召开学校教材工作领导小组会议，审议教材建设重要事项，研究制定学校教材建设“十四五”规划。修订教材管理办法，明确学校党委对学校教材工作负总责，进一步强化校院两级管理职责。进一步规范教材选用管理，出台教材选用管理实施细则，加强教材选用管理，要求本科通识必修课程、专业基础课程、专业必修课程、研究生公共学位课程等原则上应选用正式出版的教材。进一步推动学科优势转化为教材优势，启动新一批校级优势本科专业（群）系列教材建设项目立项工作，推动“双一流”学科等相关专业系列教材立项，制定校级优秀教材奖评选方案，建成一批校级教材建设研究基地。13本教材入选首届全国优秀教材奖，2位教师荣获全国教材建设先进个人。

5.完善考核评价导向

一是推进“破五唯”的评价改革。完善学校“十四五”深化新时代教育评价改革规划，健全高质量发展、教育教学评价、科研评价、学生评价、选人用人等方面的评价体系。修订教师高级职务任职基本条件、各类专业技术职务任职基本条件，健全符合学科特点、体现岗位差异的人才考核评价标准。出台在教师职称评审中进一步深化代表性成果评价的意见，突出评价成果质量、原创价值和对社会发展的实际贡献。指导学院（系）结合学科特点制定科学合理的科研奖励方案。

二是强化教育教学中心地位。制定学校教育教学奖励实施办法、加强本科教学教师队伍建设方案和求是教学岗、优秀教学岗实施方案，加强对教师从事一线本科教学的保障激励，强化高层次人才教书育人职责。出台学校本科课程课堂教学质量评价实施办法，制定学院（系）年度评价指标体系和本科专业评估指标体系，充分发挥学院在教学质量保障中的主体作用。实施新入职教师教学能力培训合格证制度，出台基层教学组织管理办法，加强教师培训，提升教师教学能力。认真落实学校有关教授为本科生授课的规定，应为本科生授课的教授已全部落实课堂教学任务。在教师高级职务任职基本条件中进一步明确教学工作要求，在教职工年度考核中增加教授为本科生授课的考核要求，对无故不为本科生授课的教授年度考核作不合格处理。

6.加强师德师风建设

一是弘扬优良师德师风。深化教育部首批师德师风建设基地建设。校院两级开展优秀教师表彰活动50余场次、表彰优秀教师1000余人次；开展优秀教师事迹宣讲报告110余场次、宣传优秀教师320余人次、宣讲覆盖教师3800余人次。举办师德师风专题教育展，开展“我心中的求是大先生”征文等活动，挖掘师德典型，弘扬科学家精神，引导教师争做“信念坚定、师德高尚、业务精良”的“大先生”。

二是加强师德师风问题专项整治。建立师德师风风险点排查常态化机制，面向重点领域、关键环节等群体，集中开展附属医院专项整改行动、导学关系专项整改行动、科研经费管理专项整改行动，开展科研项目、科研经费、论文等自查自纠工作。坚决对师德师风失范问题“零容忍”，对涉及师德师风问题依规依纪严肃处理。

三是强化师德考核应用。修订完善深入基层服务师生长效机制的若干意见，要求教师抓好主责主业，建立并执行教学工作量评价标准，营造教师潜心教学科研的良好环境。在干部提任、专业技术职务评审、职员职级晋升、评奖评优、教师资格证书申请等环节，进一步加强师德核查。在人才引进、教师职称评审等环节实行院级党委书记述师德师风制度。在年度考核中加强师德考核，明确师德考核不合格则年度考核为不合格。

（三）关于服务国家重大战略需要

1.服务国家科技自立自强

进一步强化国家战略科技力量。全力推动现有国家重点实验室建设，主动谋划培育新建全国重点实验室，积极参与国家实验室建设。加快国家重大科技基础设施建设进度，重点推动超重力研究中心尽快完成关键技术攻关，争取按要求通过国家验收并正式投入运行。主动承担国家“揭榜挂帅”任务，启动实施“启真计划”“紫金计划”“领航计划”，努力培育重大标志性成果。

2.加快推进科技成果转化

印发学院级校企联合研发机构建设方案，指导院系遴选合作伙伴，共建校企联合实验室，建设了30余家校院两级校企联合研发机构。完善科技成果转化评价体系，建立健全科技成果转化人才评聘制度，制定单独评价标准。落实“国家知识产权示范高校”建设任务，贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》，调整知识产权基金支持对象和条件，激励专利申请评估和转化运用。落实科技部等九部委“赋权试点”任务，制定学校赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案，明确了管理机构、赋权对象和范围、赋权方式，优化了审批流程。加强知识产权运营，实施免费开放许可专利，探索形成高校专利转化新路径。学校入选首批高校专业化国家技术转移机构建设试点单位。

3.服务经济社会高质量发展

一是提高服务“重要窗口”的贡献度。深化与省内各地市战略合作，推进杭州国际科创中心、宁波科创中心等重大平台能级提升，推动长三角智慧绿洲项目落地，推动浙大衢州“两院”新基地落成启用，积极服务杭州宁波“双城记”建设。牵头建设良渚实验室，发挥核心作用推动之江实验室建设，联合推动若干浙江省实验室筹建工作。

二是提高服务长三角一体化发展的显示度。加强长三角一体化发展研究中心建设，建立长三角研究专班，牵头设立专项研究课题，立项了一批长三角战略研究或服务苏沪皖地区的智库研究项目，并发布了《长三角高质量一体化发展报告2021》。

三是开展校外平台专项治理。按照“聚焦主业、严控规模、分类管理、优化提升”的原则，成立校设事业单位建设发展领导小组，制定规范校设事业单位建设和管理的若干意见，明确归口管理单位、管理责任单位，健全学校统一领导、归口管理单位分类管理、管理责任单位具体负责、校外平台可持续运营的管理体制。召开校外平台建设暨巡视整改工作推进会，成立整改督导小组，赴校外平台开展实地督导，分管校领导逐一约谈服务支撑地方发展不到位的校外平台负责人。加强校外平台管理队伍建设，启动校设事业单位主要负责人专项经济责任审计工作。对校设事业单位管理班子及成员开展了年度考核，进一步聚焦高能级平台建设、高水平人才引育、高质量服务区域经济社会发展等方面，不断推动校设事业单位高质量可持续发展。

（四）关于落实党委领导下的校长负责制

1.从政治上理解把握党委领导下的校长负责制

一是进一步提升党委常委会和校务会议实效。坚持党的全面领导，切实做到把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实。修订学校党委全委会、党委常委会、校务会议议事规则，确保党委常委会和校务会议分别按照各自的议事决策范围讨论议题。进一步完善党委常委会和校务会议会议制度和形式，按照突出重点和少而精的原则确定议题，“研究提议”类议题先提交校务会议讨论后，再提交党委常委会审议决定。

二是健全重大事项决策咨询机制。修订学校党委常委会贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法，将重大诉讼仲裁案件等纳入“三重一大”决策事项。进一步强化议题前置论证，涉及学术事务的重要事项，充分听取学术委员会等学术组织意见；涉及师生员工切身利益的重要事项，通过教职工代表大会、重大制度意见征求与解读平台等方式，广泛听取师生员工的意见建议。出台机构编制管理暂行办法，明确学校有关党政管理机构、直属单位的成立、撤销、更名、合并和重组事宜，均经学校机构编制管理委员会讨论和研究后，再提交党委常委会研究决定。

2.夯实二级单位党组织主体责任

积极推进基层党组织建设，根据中央最新要求修订学院（系）党委会会议、党政联席会议议事规则，进一步完善院级党组织政治把关的机制。通过中层领导班子换届动员讲话、与中层领导干部任前谈话等形式，要求中层干部特别是院级单位负责人履行好“一岗双责”。加强对院级党委的指导监督，完善各学院（系）党委会会议纪要、党政联席会会议纪要报送机制，要求各院系党组织通过办公网等适当形式公开，接受群众监督。加强对各学院（系）党委运行情况的定期分析研判，指导学院（系）党委会发挥好对重大事项的政治把关作用，及时组织专项督导。对学校内部巡视发现存在政治把关缺位的个别院系党委，已聚焦“政治把关”主题对其开展专项巡视。

（五）关于推进全面从严治党

1.坚决扛起党委主体责任

一是进一步压实管党治党责任。学校党委承担全面从严治党主体责任并完善落实全面从严治党主体责任清单，校党委书记承担第一责任人责任，校纪委承担监督责任，班子成员落实“一岗双责”。制定了加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”，组织部门、纪检部门分别建立与“一把手”谈话的常态化机制，把“一把手”作为巡视监督等的重点。落实意识形态责任，加强师生意识形态安全教育，编发典型案例警示资料，定期开展专题研究，加强融媒体中心建设，开展“网络文明进社区、进学院”师生网络文明教育活动。

二是进一步加强重点领域警示教育。制定全校警示教育方案，推动各单位结合实际开展警示教育活动。以线下主会场和视频分会场形式召开全校警示教育大会，校党委书记作警示教育报告、通报典型案例，全校1460余名干部教师同堂接受警示教育。召开科研经费管理、附属医院等分线警示教育大会，共开展警示教育活动1280余场次、覆盖教职工5.1万余人次。发放《师德失范案例警示教育材料》《科研经费违规使用警示集》《违纪违法典型案例》等警示教育资料。通过二级单位纪委书记例会、学校机关党支部书记例会等对违纪违规案例进行实名通报，强化以身边事警示身边人。建立校外廉政警示教育基地，组织中层领导干部赴基地开展警示教育活动。出台加强廉洁教育和廉政文化建设的意见，进一步推进廉洁教育和廉政文化建设融入党的建设、人才培养、校园文化建设等各环节。

三是进一步聚焦政治功能加强校内巡视。成立党委巡视办公室，修订学校巡视工作实施办法，制定巡视组工作规则、加强巡视成果运用的实施办法，加强巡视组工作规范化建设。制定校内巡视工作方案，聚焦“立德树人”“师德师风”“意识形态”“政治把关”主题，对17家单位开展巡视。

2.落细落实纪委监督责任

提高政治监督能力，加强对政治监督工作的分析研究，聚焦并细化具体任务，加强对落实党中央重大方针政策的政治监督。通过现场明察暗访、线上督办等形式，开展对形式主义、官僚主义问题的监督检查。完善学校中层领导干部廉政档案基础信息库建设。优化纪检建议书整改落实反馈报告机制。严肃执纪问责，坚持严的主基调，持续加大对违纪违规问题的查处力度，依纪依规开展执纪审查工作，及时严肃做好巡视移交信访件和问题线索的查办工作。坚决落实“三转”要求，纪检监察部门在退出相关议事协调机构的同时，通过列席会议、加强监督抽查、开展专项整治、提出纪检建议书等方式，不断探索改进对相关重点领域的监督方式，提升监督质量。

3.坚决防范重点领域廉洁风险

加强科研经费管理，整体提高财务管理的信息化水平，在计划财务处综合财务管理平台设置项目执行期限到期提醒功能，推进科研系统与财务系统融合，进一步盘活项目结余资金。制定科研项目结余经费管理办法，加强项目结余资金管理，组织开展项目结余资金的专项清理工作。全面梳理基本建设项目的管理情况，制定加强合同工期管理、优化招投标管理等整改举措。修订学校基本建设管理办法，进一步完善基建项目管理体系。加强合同工期管理，制定更加符合实际的合同工期，强化项目施工进度计划的执行、监督和检查，优化招投标管理。开展附属医院医药购销领域专项治理，优化附属医院岗位分类管理和评价体系，把医德医风放在人才评价首位。

4.加强作风建设

严格执行中央八项规定精神，进一步规范出差乘坐交通工具、财政资金使用、办公用房使用等。组织开展防治“四风”问题的专项监督检查。对涉嫌违反中央八项规定精神的案件进行严肃查处。大力维护师生切身利益，建立校领导与师生定期对话沟通机制，邀请师生代表开展交流座谈，开展后勤服务满意度调查。与饮食等后勤服务行业签订服务质量和安全协议，加强后勤服务日常考核和检查，健全督促落实、整改及反馈机制。推进“书记信箱”“校长信箱”数字化改革，建立解决专项问题的信访专报机制，强化师生集中反映问题校领导约谈和督查督办机制。建立学生食堂监督员队伍，招募学生志愿者，进一步提升校园食堂卫生安全。

（六）关于贯彻新时代党的组织路线

1.建强领导班子

提升领导班子政治能力，修订加强学校领导班子自身建设的意见，对领导班子履职尽责、攻坚克难提出了明确要求。针对杭大新村危旧房改造问题，与属地政府沟通对接，组建区校专项领导小组和工作专班，形成具体工作方案，保护性修缮工程已按计划依法依规开展。进一步推动班子成员在党委常委会上充分发表意见，将每一个议题议深、议透、议出实效。增强依法治校能力，党委常委会专题学习新修正的《中华人民共和国教育法》，要求将教育法落实到办学治校全过程，抓好学校进一步加强法治工作的意见的任务分解。修订印章管理办法，开展合同管理和印章管理自查、抽查，进一步规范合同管理和印章管理。提高民主生活会质量，制定巡视整改专题民主生活会方案，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。召开巡视整改专题民主生活会，领导班子成员认真开展批评和自我批评。

2.建设高素质干部队伍

一是落实党管干部原则。落实学校进一步贯彻落实新时代党的组织路线的若干意见，换届中通过党委常委会集体讨论研究干部任免事项，在干部选拔各环节酝酿充分、程序规范、标准明确、纪律严明，学校党委在选人用人中的领导和把关作用体现充分。修订医学院附属医院内设机构设置和内设机构负责人选拔任用工作办法，进一步明确研究决定干部人选的程序。

二是围绕建设世界一流大学提高选人用人的针对性。研究出台加快建设政治过硬、具有领导世界一流大学建设能力的高素质干部队伍的实施办法，进一步明确学校“十四五”及今后更长一段时期干部队伍建设的目标思路和主要举措。按照“重视选拔在教学、科研、管理、服务等一线岗位业绩突出、群众公认的干部”标准，完成中层领导班子换届。拓宽选人用人视野，加强干部人才统筹，推进青年学术骨干实践锻炼计划。

三是完善干部选任程序。严格执行中层领导干部选拔任用工作办法，按照干部管理权限讨论决定干部工作事项。坚持“凡提四必”，提交党委常委会讨论干部事项的，做到个人有关事项报告应核尽核，应核查而未核查的，不得提交党委常委会讨论决定。实施干部选拔任用工作纪实制度，由专人对干部选拔任用工作中的各个环节和重要情况进行规范记录。注重选拔政治过硬、品行优良、业务精通、锐意进取、敢于担当的优秀干部担任中层领导班子“一把手”。修订中层领导班子和领导干部考核工作办法，突出实干实绩导向，把班子任期目标责任制考核、干部年度考核、届末考核、院级党组织书记抓基层党建和人才工作述职评议考核、巡视反馈以及各类评比表彰等情况作为干部选拔任用的重要依据，强化考核结果运用。

四是加强干部监督管理。进一步明确干部兼职类型、兼职数量、兼职取酬等方面规定，建立中层干部兼职网上审批系统，严格中层干部兼职审批程序。研究制定干部监督联席会议制度，加强对中层领导班子和领导干部特别是“一把手”的管理和监督。对未经审批在企业兼职中层干部、兼职取酬未报批中层干部、社团兼职数量超过规定的中层干部等均进行了严肃处理和规范。制定规范中层领导干部经商办企业管理办法，形成严禁中层干部违规经商办企业长效机制，结合中层班子换届对每位新提任干部经商办企业情况进行了自查。加强中层干部因私出国（境）回国后按时归还证件管理，优化中层干部因私出国（境）网上审批系统，启动了中层干部因私出国（境）证件归还的提醒和督促功能，进一步加强中层干部因私出国（境）事前审批把关、事后督促提醒。

3.加强人才队伍建设

深入贯彻落实中央和省委人才工作会议精神，召开学校人才工作会议，实施新时代人才强校核心战略，出台加快打造国家战略人才力量的意见，制定落实关于加强和改进新时代人才工作的实施方案。进一步推进青年人才队伍培养，面向青年教师组织召开座谈会、发放调研问卷，形成学校青年人才队伍调研报告，为完善青年人才政策提供参考。出台预聘制教师申请长聘教职评聘办法，明确了长聘教职的任职条件、评聘机构、评聘程序等，引导青年教师成长。进一步完善在职院士管理，对学校在职两院院士兼职报备情况和双聘院士聘任情况进行摸排，制定了完善学校在职两院院士聘用管理的有关文件，对院士的上课和指导研究生情况进行了摸排，并督促所在院系做好相应整改。加强关键核心技术领域高层次人才引育，设立求是特聘学者岗位和求是工程岗位，继续做好求是技术创新岗等专项岗位选聘工作。指导相关院系制定“十四五”期间人才引进培育计划。面向校内外人才发放了调研问卷，形成了高校关键核心技术领域高层次人才队伍建设调研报告和岗位指南。

4.推进基层党组织建设

一是进一步落实党建工作责任制。出台学校基层党支部建设标准，突出党支部党建业务深度融合的要求，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。制定基层党支部工作考核评价办法，优化评价等次的比例设置，规范考核评价工作流程。修订院系学术（教授）委员会规程，将符合条件的学院（系）党委书记作为学院（系）学术委员会或教授委员会的当然委员，并将非学院（系）学术委员会或教授委员会委员的党委书记作为学院（系）学术委员会或教授委员会的当然列席成员。

二是进一步加强党支部标准化规范化建设。启动基层党支部建设质量提升月活动，推动党建业务互融互促、基层党建提质增效。将党建工作实务纳入中层领导干部、党支部书记、专职组织员等党务骨干业务培训内容。举办专职组织员培训班，就党支部换届选举等党建工作实务进行了专题培训，制作并向院级党组织发放党支部换届选举工作规程等党建工作实务指导材料。明确了校设事业单位党建工作责任，所有应建党组织的外设研究院已经全部建立了党支部。

（七）关于强化巡视整改落实

1.抓好上次巡视整改不到位问题整改

在集中整改期间对上次中央巡视6个未完成整改的问题、14个还不同程度存在的问题开展“回头看”督查，目前均已完成整改。

关于上一轮中央巡视未完成整改问题的整改情况。已将上轮巡视整改未完成的4个问题，归并到本次巡视反馈同类问题中并整改到位。针对另外2个问题单独提出整改措施，列入本次整改方案：一是加强对国际学生从严教育管理，制定国际学生教育管理办法、国际学生荣誉称号评定管理办法等系列制度，进一步规范国际学生学籍管理、日常管理。二是深化校办企业体制改革，学校成为教育部校企改革试点高校，纳入改革范围的企业已基本完成改革任务。

关于上一轮中央巡视仍不同程度存在问题的整改情况，已将14个问题归并到本次巡视反馈同类问题中并整改到位。

2.抓好主题教育检视问题整改不到位问题整改

主题教育检视的问题中，制定各专业培养方案3年规划等5个尚未整改完成的问题，目前均已整改到位。一是修订完成中层领导班子和领导干部考核办法，学院（系）、校部机关及直属单位内设机构设置和内设机构负责人选拔任用工作办法。二是在组织专项研究组开展跨院系开课调研的基础上，对各专业培养方案专业课程进行梳理，成立浙江大学跨院系专业课程平台，完成专业培养方案3年规划工作，重点推进专业课程交叉建设。三是制定“梦想浙大”发展基金倍增计划和奖励经费使用办法，为院级层面深入推动基金发展提出可操作性的原则、方向和路径。四是在征求各单位意见建议的基础上，进一步修订完成国际学生（研究生）学籍管理办法。五是在水电分户计量系统改造试点工作基础上，出台学校能源使用与经费管理办法和能源经费补贴实施细则。

四、坚持以巡促建，完善长效机制，全面提升管党治党、办学治校的能力和水平

经过集中整改，学校巡视整改工作取得了初步的成果，但是我们也清醒认识到，与党中央要求、师生期待仍存在一定的差距。下一阶段，学校党委将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，推动巡视整改常态化制度化，坚持目标不变、责任不减、机制不改、要求不降，对巡视整改成果进行再巩固、再深化、再扩大，切实履行好管党治党、办学治校政治责任，带领广大干部师生紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，心怀“国之大者”，奋力“走在前列”。

一是提高政治站位，切实增强服务“国之大者”的责任感。坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向，从政治上严肃对待，从思想上深刻反思，从行动上坚决整改，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深化“探源研究”和“践行‘国之大者’使命”重点整改专项，系统落实习近平总书记关于教育重要论述和对浙江大学系列重要指示精神，凝练新发展阶段使命愿景大讨论成果，将“走在前列”的殷切期待融入到新一轮“双一流”建设和“十四五”事业发展中，为建设中国特色世界一流大学贡献浙大力量，引导全校上下深刻理解“两个确立”的决定性意义，在践行“两个维护”上成为示范和标杆。

二是肩负政治责任，以实际行动落实立德树人根本任务。聚焦“为党育人、为国育才”主责主业，将育人育才作为中心任务，深入推进教育评价改革，打造以学生成长为中心的高质量教育体系。构建高水平思政工作体系，深入开展党史学习教育，落实好进一步加强家国情怀教育的意见，深化“传承红色基因 涵养家国情怀”专项行动，深挖学校红色资源以及浙江“红色根脉”，充分发挥“大思政课”育人作用，打造师生共同成长的德育共同体。压实各级党组织育人育才责任和人才引育目标责任，加大青年教师队伍建设，加强政治引领、教育引导、日常管理，健全师德师风建设长效机制，严肃查处师德失范行为，建设“信念坚定、师德高尚、业务精良”的高素质教师队伍。

三是强化政治领导，牢牢把握改革发展的正确方向。认真落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，不断巩固提升全国党建工作示范高校创建成果。坚持和完善党委领导下的校长负责制，完善党委全委会、党委常委会、校务会议制度及议事规则，定期开展决策执行情况专项督查。发挥院级党组织作用，执行学院（系）党委会会议、党政联席会议议事规则，发挥院级党组织在育人育才、学科建设、改革发展等方面的政治功能，加强校外平台整顿优化，推动党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。夯实基层党建工作基础，完善上下贯通、执行有力的组织体系，开展基层党支部建设质量提升月活动，执行基层党支部建设标准，提升支部建设规范性，做好教师、学生党员发展工作。

四是保障政治安全，不断增强底线思维和斗争本领。统筹好发展和安全的关系，严格落实意识形态工作责任制，提升意识形态工作能力水平，定期开展风险点分析研判和重点领域专项排查。开设宣传党的创新理论和中央精神专栏，加强融媒体中心建设，发挥学术优势引导教师积极发声、旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。贯彻落实总体国家安全观，加强校园综合治理，加强师生心理健康教育，形成以政治安全为统领，消防安全、实验室安全、生产安全、食品安全、生物安全、网络安全、国家秘密安全等齐抓共管的大安全工作格局。

五是净化政治生态，不断推动全面从严治党向纵深发展。压实全面从严治党“两个责任”，推进高校纪检监察体制改革各项工作，加强纪委自身建设，提高政治监督和日常监督能力，完善贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，推动中央巡视和校内巡视上下联动，支持纪委运用好“四种形态”，将警示教育抓在日常。深入开展“清廉学校”、“清廉机关”、“清廉医院”建设，坚决查处重点领域和关键环节发生的腐败问题，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。驰而不息狠抓作风建设，严肃处理违反中央八项规定精神问题，健全校院两级领导班子成员联系师生基层制度，深入开展“三服务”活动，不断营造风清气正的政治生态和团结进取的发展环境。建立巡视整改工作长效机制，做好集中整改与中长期整改的有机衔接，不断巩固和扩大巡视整改成果。

浙江大学党委将以深化整改为动力，团结带领全校干部师生忠诚拥护“两个确立”，忠实践行“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述和对浙江大学系列重要指示精神，在中国特色世界一流大学建设中“走在前列”，为实现民族复兴、促进人类进步作出新贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0571-88981846；邮政信箱：浙江省杭州市西湖区余杭塘路866号浙江大学巡视整改工作领导小组办公室；电子邮箱：xszg@zju.edu.cn。

中共浙江大学委员会

2022年4月15日