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方圆谈 | 严格预算执行 确保节用裕民

陈丽

2022年03月31日08:06    来源:中央纪委国家监委网站

近日,国家信息中心、住房和城乡建设部、国家发展改革委、中国科学院等向社会公开2022年度预算。截至目前,共有102个中央部门晒出各自年度预算“账本”。今年是中央部门连续第13年晒出“账本”,一项项详实明晰的数据让社会公众找得到、看得懂、能监督,彰显了政府部门坚持过紧日子的决心和举措。

以财政部为例,“账本”开篇指出:“2022年,落实过紧日子要求,继续大力压减一般性支出,把钱用在刀刃上。”根据“账本”,2022年度财政部收支总预算约为78.5亿元,与去年的102.4亿元相比下降约30.5%。财政部在情况说明中提到:“按照党中央、国务院关于过紧日子的有关要求,厉行节约办一切事业,大力压减一般性支出,重点压减了公用经费和培训等项目支出中涉及的非急需非刚性支出”。

压减支出、保障重点领域是今年中央部门预算工作的主线。根据预算安排,在连续多年严控中央部门支出基础上,今年继续压减非刚性非重点项目支出。比如,针对社会关注的“三公”经费,今年继续下降,2022年安排中央本级“三公”经费财政拨款预算53亿元,比2021年同口径减少0.59亿元,下降1.1%。节约下来的财力将用于改善民生、帮扶企业等。

当前形势下,党政机关过紧日子更加紧迫和必要。受新冠肺炎疫情的冲击,财政收入较为紧张,但各项支出保持刚性,特别是民生、科技、教育等方面的支出仍要强化。2022年,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,在这种情况下,中央部门在保障重点支出的前提下,继续严控中央部门支出,压减非刚性非重点项目支出过好紧日子就尤为重要。2022年政府工作报告提出,要坚持政府过紧日子,更好节用裕民。2022年财政预算报告要求,中央部门带头过紧日子,重点保障刚性支出、急需支出,从严控制一般性支出,强化“三公”经费预算管理,努力降低行政运行成本。越是收支矛盾突出,党政机关越要带头过紧日子。

政府部门落实过紧日子要求,需要“内外合力”。一方面,政府部门要当好“铁公鸡”,不该花的钱“一毛不拔”;同时要打好“铁算盘”,把该花的钱花好,实现最大效益。要严肃财经纪律,堵住“跑冒滴漏”,对违反财经纪律的行为严肃查处、问责到人。另一方面,要加强监督,确保预算执行不跑偏、不走样。通过“晒出”中央部门预算,公众可以更加深入了解政府是怎样配置和使用资金的。此次公开的中央部门“账本”中,加大项目支出预算公开力度、大幅扩大绩效目标公开范围,便利社会监督,有利于严格预算执行,确保每一分钱都用在刀刃上。

(责编:彭静、吴楠)
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