手记｜一条“豆腐渣路”牵出一起“风腐”窝案

前不久，我跟随广西壮族自治区梧州市纪委监委“组室”联动监督小组去往藤县了解乡村振兴重点项目推进情况。当我们的车子通过该县天平镇回龙村埌头片村组道路时，只见道路两旁的养鸡场、养猪场人影绰绰，不远处的菜园、果园一派繁忙，运载生产资料、种子苗木的农用车在柏油马路上欢快地行驶。

然而此前，这条一千多名村民每天的必经之路，尚未验收就出现路面断裂、起沙等严重质量问题，让群众看着伤心、走着累心。当地村民向上级纪检监察机关反映了这条“豆腐渣路”问题。

群众利益无小事。市县两级纪检监察机关启动重要线索挂牌督办机制，迅速组织力量深入现场开展调查。

埌头片村组道路是“一事一议”财政奖补项目，一大半路段经过人烟稠密的村庄，而且是村中心小学300多名师生上下学的主要通道，怎么就在众人眼皮底下成为“豆腐渣路”呢？

“埌头片村组道路硬化工程，我开始去跟踪监督过几次，后来就没到过现场，直到工程完工两个月后，村民向我反映道路质量问题，我才知道工程项目出‘大篓子’了。”当调查人员将时任村党总支书记梁某超带到道路现场时，一辆农用运输车正好经过村中心小学门口，车辆掀起的粉尘遮蔽了半个教学楼。见此情景，梁某超愧疚不已。

调查组几经周折，在镇上一个饮食大排档找到了时任村主任梁某业。作为项目实施单位第一责任人的他，签下施工合同、预付10多万元工程款后就做起了“甩手掌柜”。甚至在县公路所提出对路面“隔5米锯缝”的整改意见后，他也没有督促施工方进行整改。

经查，回龙村多名时任村干部除了对“豆腐渣路”负有监管不力的责任之外，调查组顺藤摸瓜还发现他们存在其他侵害群众利益的严重违纪问题：一名村干部把上级下拨给村里修水渠的15吨水泥“顺走”用于自家建房；一名村干部以亲属名义违规领取水毁民房重建款用于个人生活开支；多名村干部违规领取低保金。

最终，5名时任村干部、1名离任村干部分别受到党纪处分；镇政府一名包村干部、时任镇民政办主任因监管不力、工作失职，分别受到党内警告处分。

“责任清单形式大于内容，管党治党责任越往基层越弱化虚化。”当地镇党委召开专题民主生活会进行对照检查，结果发现镇党委曾下发“镇领导班子部分成员分工调整”等文件，每一份文件结尾处都醒目地写着：“各班子成员按照分工以外，还需要按照党风廉政建设的要求，结合分管部门和挂钩村，落实好党风廉政建设‘一岗双责’有关工作。”然而，从回龙村多名村干部“风腐”窝案看，这些工作要求显然没有落实。

“‘豆腐渣路’要翻修啦！”在以案促改工作中，经镇党委政府统筹，相关责任部门对埌头片村组道路重新立项，工程款也及时安排到位，镇纪委全程跟踪并邀请群众代表一起参与施工监督。

“对那些漠视侵害群众利益的问题，必须严肃查处。”从宽阔平坦的埌头片村组道路经过，亲眼看见“豆腐渣路”整改成为“致富路”后所带来的喜人变化，我们更加感受到监督责任重于千钧。（广西壮族自治区梧州市纪委监委郑本|| 责任编辑 方庆乔）