双节将至，如何界定正常的“礼尚往来”你知道吗?

【编者按】近日，人民网·中国共产党新闻网连载了中国方正出版社组织编辑出版的《纪律日课：党规党纪365问》一书。本书结合监督执纪实践，对党员干部贯彻落实党规党纪时的常见问题一一进行精准解答。>>>详细

中秋、国庆节将至，哪些福利不能发？哪些礼品不能收？哪些饭局不能去？看看书中怎么说。

如何界定正常的“礼尚往来”?

所谓的“礼尚往来”，是指在礼节上讲究有来有往，换句话说就是你对我怎么样，我也对你怎么样。而且这种礼节性往来要与当地正常经济、生活水平、风俗习惯、个人经济能力等相适应。我们党向来禁止党员干部违规收礼，尤其是禁止收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等。否则，根据《党纪处分条例》第八十八条的规定，根据情节轻重会受到纪律处分。当然，党纪也决不是禁绝一切人情往来。我国素有礼仪之邦之称，传统文化中有礼尚往来的习俗，也有利于增进亲情和友情。但是我们党决不允许打着传统习俗的旗号变相收礼。因此，《党纪处分条例》第八十八条第二款规定收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，要给予党纪处分。党员干部尤其要带头移风易俗，抵制传统习俗中的不良因素，培育和宣扬社会主义新风新俗。

实践中该如何认定“吃拿卡要”?

所谓的“吃拿卡要”，是指党员干部在服务群众过程中，利用职务便利故意刁难群众、设置障碍、向群众索取好处的形象比喻。所谓“吃”，主要是接受所服务群众的宴请，有的是到宾馆酒店宴请，有的是到家中宴请。无论在什么地方宴请，都是党员干部贪图享乐、贪图口腹之欲，借机侵害群众利益的行为。所谓“拿”，一般是凭借手中的管理权、执法权等，不管群众愿意与否，强拿硬占群众的物品，群众多数情况下虽不情愿，却敢怒不敢言。强拿硬占更凸显了一些基层党员干部官僚作风、特权思想，严重损害党和政府的形象。所谓“要”，一般是指党员干部采取提要求、暗示等方式主动向群众要钱要物。利用职务之便向群众索要财物，数额较大的，甚至涉嫌犯罪。所谓“卡”，是指党员干部利用职务便利有意刁难群众，给来办事的群众制造障碍，正如群众所说的门难进、脸难看、话难听、事难办。“卡”的目的多数是为了“吃、拿、要”。

这些行为实质是党员干部不能正确对待手中的权力，是公共权力异化为管理者“私权”的表现，把服务群众的义务当作管理群众的特权，甚至借机以权谋私，其后果是严重损害党和政府的形象，损害党群干群关系。因此，《党纪处分条例》第一百一十二条规定，在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的，是违反群众纪律的行为，应当视情节轻重给予纪律处分。如果借机索取收受的财物数额较大，则可能涉嫌索贿受贿犯罪，党纪处分则要依照《党纪处分条例》总则规定的纪法衔接条款处理。

摘自《纪律日课：党规党纪365问》（中国方正出版社8月出版）未经许可请勿转载