河南深化案件评查 以评促改提升办案质量

聚焦提升办案工作质效，日前，河南省纪委监委围绕坚持和加强党的领导、提高政治站位、依规依纪依法、制度执行落实、确保审查调查安全、提升能力素质等6方面存在的45个突出问题深入开展案件质量评查工作，严格执行证据标准，规范案件办理程序。

“这起案件还存在文书内容不完整、语言表述不规范等问题。”8月初，河南省纪委监委案件审理室选取2019年报批、备案的4起案件开展典型案例分析，围绕“事实证据、定性处理、程序手续、管理文书”等方面存在的22个问题逐条逐项进行研究。该省各级纪检监察机关对照案件审理质量评查标准及评分细则的具体要求，紧盯“退补率”“不诉率”开展退补、不诉职务犯罪案件质量专题调研评查，查找问题，分析原因，进行整改。

充分运用案件评查成果，该省修订完善《河南省纪检监察系统案件审理备案协审工作程序规定》，建立退回补充调查、不起诉和无罪判决案件备案及定期分析通报制度，加强对省辖市纪委监委退补案件的指导，共备案审查省辖市退补案件4件；与省检察院共同制定《关于职务犯罪案件补充调查工作暂行规定》，明确退补情形、程序、要求等，进一步规范补充调查工作。

郑州市纪委监委对查摆出的“案件质量意识不强，案件质量责任制不健全”等问题，采取地域回避、交叉互评、随机抽查等方式，集中开展案件质量评查、处分决定执行情况调研。对照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规、管理规范、执行到位等要求，该市从2019年度案件办理台账中抽取187起典型案件，逐案核查对比，逐个登记台账，逐项整改销号，推动办案工作规范进行。截至7月底，该市案件问题总数同比减少49.4%，个案问题数同比减少65.2%。

许昌市纪委监委对2019年市本级和各县（市、区）自办案件卷宗材料进行全面梳理，共查找出6方面42类问题，制订《影响案件质量常见问题清单》，列出相关党纪条规、法律法规规定，明确具体操作制度，编制案件办理常见问题法规制度索引，为案件查办工作精准导航。（记者 张洁）