7名村干部骗取征拆款被“一锅端”

益阳市G234公路横穿赫山区会龙山街道申家滩村，打通了这个偏僻村庄到市区的通道。2017年，该项目启动征地拆迁工作，申家滩村委负责协助该项工作的开展。然而，7名村干部却在工作中跑了偏，因骗取征拆款200多万元被“一锅端”。

“该案的发生，暴露出监管的漏洞和人性的贪婪。”近日，益阳市赫山区纪委监委披露了案情细节。

“随便报数据，也不会被发现”

征地拆迁工作启动后，申家滩村委委员李菊芳和临聘人员谭雪春参加了几次实物清量工作，就发现一个漏洞：每次到现场对苗木、坟墓进行清点时，区征拆办工作人员并不参与清点，只登记数据，且对登记计算表的审核完善也不及时。

他俩将这一发现向时任村党总支书记李建安提过几次，还开玩笑说，“即使随便报数据，也不会被发现。”

之后的一次村务会议上，李建安提议：“村里经济困难，趁现在搞拆迁，我们从项目里搞点资金出来作村里的建设经费吧？”该提议得到其他人附和。

于是，他们分别伪造了3份资料，都是在真实的青苗补偿调查登记计算表中，混入一些虚假的青苗数。果然，资料上报后，征拆工作人员未经核实便签字认可。

征拆补偿数据须经过公示，为避免被村民发现，他们在公示名单上用虚假的身份和配套资料蒙混过关。最终，210余万元青苗补偿款打到李建安个人账户上，由出纳负责保管，拟用于村务开支。

这笔款项还没下来前，李菊芳又提议：“这段时间大家都辛苦了，我们从迁坟款中搞点钱出来给每人发点补助？”其他村干部纷纷赞同。于是，李菊芳借一些关系好的村民户头虚构了90座假坟，共获得补偿款7万余元，7名村干部各分得1万元。

因游戏欠债暗中骗补偿

谭雪春长期沉迷中国福利彩票的连环夺宝游戏，但手气很差。“2013年至今玩彩票输掉近40万元。”谭雪春交代自己因此欠下不少外债，靠拆东墙补西墙甚至贷款度日，于是暗中打起了征拆款的主意。

他找到同村的亲戚李某某，谎称村集体想虚套一些补偿金，借其户口本用一下。之后便以李某某为户主虚造了一份青苗补偿调查登记计算表，和真实的混在一起上报，获得近14万元青苗补偿款。

谭雪春骗补的事瞒过了村民，却没法瞒过村干部，陆续有人旁敲侧击那笔款的真实情况。为了堵他们的嘴，谭雪春拿出2.4万元，按4000元/人分给6名村干部。除李建安没有收受外，其余5名村干部均一一笑纳。

案发后，村民李某某证实：“补偿公示出来后，村民见我名下有十几万元的补偿款，都说我发财了。我去问谭雪春，这才知道他拿我的户口本去冒领补偿款了。我家的确种了一些花木，但距离G234项目红线还有500多米，没有一棵苗木纳入了征补范围。”

“整改”报账资料留把柄

去年4月，赫山区纪委监委收到上级交办的关于申家滩村村干部违纪违法问题线索后，立即成立联合调查组启动调查。

得知调查组在向村干部了解情况，李建安偷偷安排财务人员把村账拿回来进行“自查自纠”，交代他们“要想办法掩盖虚报补偿款的事情”。

虽然调查组拿到的报账资料是被“整改”过的，但还是找出了破绽。原来，村干部当时共伪造了3份资料，却只“整改”了其中2份。另外一份当时上报时只填写了领款单，原想先领款，之后再找时间补上相关附件，不料补偿款到位后，大家把这事给忘了，因此留下了把柄。

案情终于浮出水面：7名村干部虚构45个人名、借用11名亲朋身份骗取青苗补偿款2135185元，虚构90座迁坟骗取迁坟款77800元；谭雪春单独骗取青苗补偿款139810元。7人分别受到开除党籍和党内严重警告处分；其中1名村委委员被责令辞去职务；谭雪春因犯诈骗罪被判处有期徒刑二年六个月，并处罚金5万元，全案所涉违纪违法款项已上缴。

案件发生后，赫山区委在全区启动征地拆迁专项巡察，规范资金拨付与审批程序，堵塞资金发放漏洞。区纪委监委用该案开展警示教育，对参与项目建设的乡镇街道及村（社区）干部进行警示，杜绝此类问题再次发生。（记者 刘燕娟 通讯员 何金瓯 李睿孜）