海南：发挥派驻监督职能 稳住“菜篮子”

阳春三月，海南省海口市秀英区永兴镇建群村的泡椒、佛手瓜长势喜人，前来走访的秀英区纪检监察干部看到村民们正忙着采摘分拣装车。

海南是全国最大的冬季瓜菜生产基地，每年春节前后，急待上市的冬季瓜菜就达70多万吨。但今年受疫情影响，收购商、运销商进村难，全省冬季瓜菜出岛量同比去年下降36%，滞销难题一度让种植户们愁眉不展。

“及时以监督实效回应群众所急所忧，是落实落细十九届中央纪委四次全会精神的有力抓手。解决滞销难题，畅通物流就是关键。”海南省纪委监委驻省交通运输厅纪检监察组组长夏炎说，“我们通过监督推动省交通运输厅主体责任落实，督促做好防疫的同时，开辟与防疫应急物资同等待遇的农产品运输绿色通道。”

“你们这些果蔬运往哪里？有没有领到补贴？当地政府是不是按照规定执行？在运输途中遇到什么困难？”驻省交通运输厅专项督查组深入海口三港一站、乡镇运输关口、省道国道卡点，紧盯农产品运输、扶持政策落实等环节，既督战又参战，助力滞销蔬果收得顺利、运得出来。

简化过海流程和降低运输成本，是激励冬季果蔬外销的有效举措。夏炎说：“我们将走访收集到的情况形成督查建议，督促驻在部门研究解决，最终出台根据果蔬吨位和距离给予价格补贴、运输果蔬车辆返琼快速通道、果蔬在港口码头装载过海等一系列激励保障措施，很快打消了岛外收购商的顾虑。”据省交通运输厅有关负责人介绍，通过各方努力，截至目前，全省7.36万辆运输车共计运送118万吨热带瓜果蔬菜销往北京、湖北、四川、陕西、浙江等地。

运得出更要卖得出，拓宽销售渠道是保障。该省纪委监委驻省发改委纪检监察组负责人杜雷，最近每天都要研究全省最新的冬季瓜菜、猪肉供销走势图。“之前农民果蔬卖不出去，城里果蔬价格又偏高不下，产销关系一度失衡。”杜雷说，“菜篮子”两头都连着民生，事关市民和农民切身利益，供应足了，价格才能稳。如何做到监督不缺位不添乱，是他和组里同志一直在思考的问题。

在省发改委党组会上，杜雷将走访了解到的情况和监督建议和盘托出。省发改委迅速研究出台“菜篮子”稳产保供稳价工作办法，通过适当奖励补贴，推动恢复生产、拓展供货渠道、刺激消费需求，确保农产品供应充足，终端价格稳中有降。

为妥善解决群众对农副产品价格投诉增多问题，规范各类执法行为，驻省市场监督管理局纪检监察组督促驻在单位党委出台《防疫期间省市场监管工作人员“十个严禁”纪律要求》，联合价格监督检查和反不正当竞争局前往超市、农贸市场明察暗访、跟进监督。

对症下药，效果很快显现。目前省外菜农陆续返琼恢复生产，城镇果蔬日上市量上升至3000吨，自给率达61.6%，日渐填补本地市场需求缺口，上市果蔬基本都能销售出去。外菜进岛供应量持续提高，岛外蔬菜基地的外菜内调机制运转更加顺畅。各市县菜篮子集团主动对接本地蔬菜基地签订订单，市场供应很快充足，果蔬价格稳中有降、平稳运行。

“监督促使驻在部门多措并举，打通了供需对接的‘最后一公里’，宅家买菜直通车、平价菜蓝子便民服务网点等措施多点开花，点对点配送超市也大受欢迎。”杜雷表示，根据驻在部门反馈信息，目前海南“南菜园”的菜难销、价难降问题已缓解，保供稳价主体责任在不断压紧压实。(海南省纪委监委 || 责任编辑 周振华)