厦门多措并举营造干事创业良好氛围——发布正反典型案例 激励担当作为

日前，福建省厦门市纪委监委网站在头条位置通报了4起形式主义官僚主义典型问题，各媒体纷纷转载。今年以来，该市各级纪检监察机关曝光的形式主义官僚主义典型问题已达16期33起。

厦门市纪委、市委组织部联合下发担当作为方面正反典型通报，在通报3个懒政怠政、为官不为典型问题的同时，通报了7个主动作为、尽职担当的典型事例，引起强烈反响。

针对通报指出的负面问题，厦门市各级纪检监察机关督促抓好整改、举一反三。市纪委监委党风政风监督室在当地党报增设“回音壁”栏目，对通过“党风政风监督台”微信公众号、“监督在线”互动电话等渠道收集来的不担当、不作为的问题线索的办理情况，以及直查督办“回头看”情况进行公开反馈。“将查办情况通过媒体向社会公开，就是要让社会监督更加公开透明，调动社会力量，推动全市党风政风持续好转。”该市纪委监委有关负责人表示。

为保护干部干事创业激情，防止懒政怠政，厦门市制定完善《关于宽容改革失误鼓励担当有为的工作意见（试行）》《厦门市治庸问责暂行办法》《关于营造促进企业健康发展政治生态的实施意见》等文件，汇编成册印发全市各重点单位、重点部门和国有企业。同时，组织开展“学身边榜样，聚初心力量”系列学习宣传，持续选树一批新时代新担当新作为先进典型，在市级主流媒体开设“激发干部精气神，闯出发展新天地”等专栏，强化舆论宣导力度。

此外，该市各级纪检监察机关贯通运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题早发现、早提醒、早纠正，及时教育和挽救干部。截至目前，该市共开展谈话函询1824件次，其中全市各级党委（党组）班子成员开展谈话586件次。一名被谈话干部坦言：“这既是及时的‘敲打’，也是对我们的关爱。”

在加大监督执纪问责力度的同时，厦门市在市、区、镇（街）三级实行检控类初信初访件办理“零暂存、全反馈”，通过对不实信访问题做出“查否了结”的处理，保护党员干部合法权益。同时，该市积极探索实践不实举报公开澄清机制。翔安区纪委监委采取“通报批评+公开澄清”方式，对工作敢于担当但存在“优亲厚友”问题的大嶝街道某社区党委书记进行综合处理，得到基层干部群众认可。湖里区纪委监委出台检举控告失实澄清实施办法，对遭受不实举报的金山社区党委书记进行公开澄清。

对被调整下来的干部，该市各级党组织积极给予关心帮助，有针对性加强教育管理。通过回访进行谈心谈话，说明调整原因，听取干部诉求。对个别思想滑坡、情绪不稳定的领导干部进行重点谈话，专人进行跟踪教育，帮助干部摆正心态、改进工作。同时，正确把握政策界限，保护干部干事创业、改革创新的积极性，关心关爱调整的干部，使其重树信心，在新的岗位上发挥好作用。

集美区城市管理局原参公科员李某，因危险驾驶罪被检察机关作出不起诉决定、被区纪委监委派驻第一纪检监察组予以留党察看一年处分，并被该局予以撤职处分，一度一蹶不振。不久前，区纪委监委派驻第一纪检监察组对他进行关怀式回访，既提醒他要常怀律己之心，更勉励其重整行装再出发。“李某因此放下包袱，还给我们发了感谢短信。如今，他在现岗位上也很有干劲。”该派驻纪检监察组工作人员说。

“下一步，厦门将继续健全完善容错纠错机制，严肃追查处理诬告陷害行为，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，树立鼓励创新、宽容失败、允许试错的鲜明导向。”市委常委、市纪委书记、市监委主任孙明忠表示。（本报通讯员 蔡怡琳）