北京市纪委监委：把群众路线落实到具体行动上

近日，北京市纪委监委组织参观中国人民抗日战争纪念馆，引导党员干部校准初心，坚守使命，始终做党和人民的忠诚卫士。郭毅 摄

7月18日，北京市纪委监委组织相关市委职能部门、部分区纪委监委及市纪委监委相关部门召开深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革和“接诉即办”监督调研座谈会。

“今天我们召开这个座谈会，就是为了深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，落实‘不忘初心、牢记使命’主题教育部署和市委要求，更好地推动‘吹哨报到’改革和‘接诉即办’工作落地见效。”北京市委常委、市纪委书记、市监委主任陈雍点明会议主旨。

今年6月以来，北京市纪委监委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，以加强对习近平总书记关于北京重要讲话精神落实情况的监督为抓手，以对深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革和“接诉即办”工作的监督为切入口，在主题教育中强化履职尽责，督促各级纪检监察干部守初心、担使命，找差距、抓落实。

将主题教育与纪检监察工作结合融合，扛起监督责任

“此一番我把那兴汉灭楚元帅访，臣以角书荐贤良。”清晨，在北京市丰台区大红门街道远洋文化广场的百姓大舞台上，刘大爷像往常一样哼唱着京剧《鸿门宴》，引来了周围群众的阵阵叫好。“要是我们社区也有这样的口袋公园该多好……”人群中传来了阵阵感慨。

大红门街道位于北京市丰台区东部，是北京市最早改革开放的一个窗口。经济发展带来的人员结构复杂、外来人口量大等情况，给城市管理造成不小的难度。公共设施年久失修、小区停车位紧张、绿地缺失等问题，成为了让居民操心、烦心、揪心的“红门厌”，这也是大红门街道在6月开展的“接诉即办”工作中被列为市民诉求最集中的前十位街道乡镇的重要原因。

“垃圾站臭味熏天，夏天都不敢开窗！”大红门街道建欣苑三里小区居民抱怨说。“角门东地铁站周边都是黑摩的，给出行安全和社会治安带来了很大隐患。”一位刚刚走出地铁站的白领忧心忡忡。

大红门街道存在的问题，也是“吹哨报到”改革和“接诉即办”工作反映较为集中的共性问题。“红门厌”现象体现出部分党组织在贯彻落实深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革和“接诉即办”工作中，仍存在责任落实不到位的情况。

协助党委推进全面从严治党是党章赋予纪检监察机关的神圣使命。习近平总书记在北京市就全面深化改革、推动首都更好发展特别是破解特大城市发展难题进行考察调研时强调，北京要立足优势、深化改革、勇于开拓，以创新的思维、扎实的举措、深入的作风，进一步做好城市发展和管理工作，在建设首善之区上不断取得新的成绩。北京市纪委监委在主题教育期间，重温习近平总书记对北京重要讲话精神，深化对加强城市精细化管理监督工作重要性的理解认识。

“要将主题教育与纪检监察工作结合融合，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署查摆问题、促进工作、担当使命。”陈雍在主题教育专题党课暨北京市纪检监察工作会议上，对全市纪检监察干部提出要求。

“要筑牢初心，坚持以人民为中心的发展思想，结合工作中暴露出的机制运转不顺畅问题，不断改进监督方式，确保改革各项工作落地见效。”北京市纪委副书记、市监委副主任杨逸铮说。

“我们一定再次组织重温习近平总书记重要讲话精神，传达学习上级部署要求，在今后的工作中践行初心与使命，切实扛起监督责任，全力打好翻身仗。”丰台区委常委、区纪委书记、区监委主任李正斌在参加监督调研座谈会后郑重承诺。

通过调查走访、学习交流、座谈研讨，检视问题

北京市纪委监委带头深入基层，开展调研。“我们到东城区纪委监委、丰台区太平桥和东高地两个街道办事处、‘12345’市民服务热线丰台区分中心实地调研，就纪委监委监督检查室与信访室、案管室、信息技术保障室、审理室之间在强化线索处置、信息化建设等方面的工作沟通交流，了解掌握相关情况，查找工作中存在的不足。”北京市纪委监委有关负责人介绍说。

“‘接诉即办’监督工作尚未形成闭环，不利于市、区两级工作衔接和掌握情况、分析研判”“存在监督力量不集中、监督检查不深入细致的问题”“相关的工作沟通、情况通报、线索移送机制还未健全，尚未形成常态化监督机制”……监督调研座谈会上，北京市政务服务管理局、部分区纪委监委及市纪委监委相关部门负责同志围绕当前工作中存在的问题展开讨论并提出意见建议。

“我们要结合实际情况，坚持具体问题具体分析，在实践中总结经验做法，探索创新工作机制，强化以案为鉴、以案促改，推动工作落实。”陈雍指出，“要持续深化‘三转’，立足监督的再监督、检查的再检查，紧盯工作中出现的不作为、慢作为、乱作为和形式主义、官僚主义等问题，强化对‘街乡吹哨、部门报到’改革和‘接诉即办’工作的监督。”

通过调查走访、学习交流、座谈研讨，北京市纪委监委及时检视问题，完善制度建设，创新工作模式。按照《关于深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革的监督办法》等规定，市纪委监委相关监督检查室研究起草《关于办理群众诉求问题线索工作流程的意见》，对筛选问题线索、分析研判、领导审批、线索管理、直查直办和转办督办等程序进一步细化。与此同时，梳理问题清单和具体程序；从共享数据中筛选可查性较高的问题线索，开展专项监督。主题教育中，市纪委监委已分两批向各区纪委监委发出52件问题线索。其中，第一批下发的29件中，20件已了结。

行动无言，迸发蓬勃动力。根据市纪委监委的要求，各区纪委监委在工作实践中找差距，在完善方案的基础上抓落实。朝阳区纪委监委研究制定《朝阳区办理“接诉即办”群众反映问题的工作方案（试行）》，对月度考核靠后的党组织，强化约谈提醒。丰台区纪委监委与区城市管理指挥中心建立对接机制，制定《关于加强对“12345”市民热线落实情况监督的工作方案》。大兴区纪委监委围绕反复诉、诉反复、推诿扯皮等突出问题，建立信息反馈、协调联动、联合督办、问责处置四项机制……

现场核实情况，制定措施，确保整改落实

7月中旬，按照《市委常委会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》安排，陈雍带队以“四不两直”方式到丰台区大红门街道开展专项监督检查。检查组不打招呼，直接来到西罗园南里小区，角门东地铁站，建欣苑二里、三里小区，街道政务服务中心等地察看，结合市民反映强烈的社区环境卫生和社区管理等问题，现场核实情况，提出处理意见。

当天下午，丰台区纪委监委按照市纪委监委提出的工作要求，梳理出42个具体问题，并召集16家单位现场办公，认领问题、制定措施、抓好整改。在此基础上，丰台区纪委监委对相关单位领导进行约谈，限时整改。截至目前，已发出纪律检查建议书和监察建议书共5份，约谈提醒干部37人。针对“接诉即办”工作中“办”不彻底、不到位的问题，共立案10人，结案5人，给予党纪政务处分4人，组织处理1人。

“建欣苑三里的垃圾楼附近违建已拆除完毕，垃圾清运车可直接开到楼门口，不会再出现手推车运送垃圾遗撒造成异味的问题了。角门东地铁站每天都有城管队员定岗监督，目前已看不到黑摩的的踪影……下一步我们将在街道纪工委和居民们的共同监督下，担当作为、履职尽责，让居民生活环境更美好。”大红门街道有关负责人介绍说。

“1989年，我从部队转业到地方。到现在，已经在大红门地区工作生活了30年，见证了这里的发展变化。”大红门街道纪工委书记、派出纪检监察组组长王克俭说，“作为街道纪工委书记，我将坚守职责使命，对照区委、区纪委监委工作部署要求，进一步强化对‘吹哨报到’改革和‘接诉即办’工作的监督。希望通过我们的努力，让街道居民心生厌烦的事变得越来越少，街道环境秩序越来越和谐。”

“老刘，明儿上我们社区唱吧。几百个私设地锁全拆了，绿化也搞上去了，有的是演出空间，还能让社区票友一饱耳福！”

“去年‘吹哨报到’把远洋文化广场吹到咱们身边，今年‘接诉即办’让咱烦恼的‘红门厌’逐渐消失。以后我也不唱《鸿门宴》了，改唱《沙家浜》！”对未来的美好生活，刘大爷充满希望。