“为政之要，惟在得人”的辩思 

人才是推进事业高质量发展的根本。在选人用人问题上，历史和现实都给我们留下了正反两方面的经验和教训。在新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》印发之际，我们约请相关学者，共同借鉴历史、反思得失，加深理解新时代选人用人坚守什么、反对什么。

采精华

重视人才古人是怎么做的？

赵金刚（中国社会科学院哲学研究所副研究员、哲学博士）

贞观十七年，唐太宗为纪念与其一起打天下、治天下的二十四位功臣，命大画家阎立本在凌烟阁为这些功臣描绘了画像。善避嫌疑、决断事理的长孙无忌，临难不改节、当官无朋党的高士廉，无所屈挠、犯言直谏的魏征，纯朴忠厚、勇武善战的尉迟恭，这些名臣均在其列。在唐太宗看来，贞观盛世的出现，全赖这些人物协德同心、竭力为国，而这些人物能够得到任用也凭李世民“驱驾英材，推心待士”的用人政策。《贞观政要》讲：“为政之要，惟在得人，用非其才，必难致治。今所任用，必须以德行学识为本。”这可以说是唐太宗对自己用人政策的一个经验总结：治理国家最重要的在用好人才，用人不当，国家则难以达到治理，因此“德行学识”的优劣可以说是选人的根本。

用人得当与否关系着事业成败，更关系民心。《论语》讲：“举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服。”就是说，选拔正直无私的人，老百姓就会服从；选拔邪恶不正的人，老百姓就不会服从。

识人用人，不能只看少数人的评价，而要看他是否做出实绩，老百姓是否满意。《资治通鉴》记载，齐威王一次召见即墨大夫，讲：“自你任官以来，每天都有人诋毁你。我派人去即墨考察，却发现那里百姓安居乐业，整个东方也很安宁。我知道这是你不肯巴结人而一心做实事的缘故。”于是便重赏了即墨大夫。又召见阿地大夫，讲：“自你上任以来，每天都有人称誉你。我派人去考察，却发现田野荒芜，百姓贫困。我知道这是你不干实事只知道收买人为你说好话的缘故。”于是下令处死了阿地大夫和接受贿赂为他说好话的人。齐国因威王用人得当而变得强大。好的用人导向，不会让那些一心为公、埋头肯干的人受冷落，也不会让那些投机钻营、慵懒不为的人得势。

宋代理学家程颢、程颐讲：“天地生一世人，自足了一世事。但恨人不能尽用天下之才，此其不能大治。”任何一个时代都有足够完成他们历史使命的人才，就看能否建立好的机制把人才选拔出来、把人才用好。唯有用好人，我们的事业才能兴旺发达、长治久安。

问教训

用错人是个什么结局？

王志轩（历史学博士）

中国历史上，因为吏治腐败导致人亡政息的例子比比皆是，归纳起来，主要有几种突出类型。

第一是任人唯亲。齐桓公年轻时非常英明，敢于重用有“一箭之仇”的管仲，励精图治，尊王攘夷，最终成为春秋时期的霸主。但是到了晚年，齐桓公宠幸身边三个佞臣：易牙、开方、竖刁。结果齐国发生内乱，齐桓公死在床上67天无人问津，尸体蛆虫爬出了房门。任人唯亲的教训还集中体现在汉朝。汉朝前期的政治特点是刘姓王侯与中央争权，以至于发生了七国之乱，之后的问题是外戚和宦官专权。西汉最终亡于外戚王莽之手，而东汉亡于外戚宦官之争。后世总结说“莫用三爷，废职亡家”，“三爷”即少爷、姑爷、舅爷，这是对历史教训的形象描述。

第二是用人不公。东汉末年，历史上发生了著名的“党锢之祸”，士大夫阶层公认的开明官僚李膺及其朋友、学生数百人被免官，而且终身不得起用。当时的朝政由外戚与宦官轮流把持，政治黑暗，任用私人。由于吏治腐败，大批精英人物报国无门，东汉王朝最终走入了穷途末路。

第三是人身依附。宋徽宗时，蔡京、童贯等六名奸臣当权，人称“六贼”。这“六贼”及其党羽专干溜须拍马、哗众取宠的事情，并通过攀亲、投门、拉拢等方式，结成人身依附关系。他们遍植党羽，树立私恩，诛除异己，陷害忠良，政治生态由此败坏。人们说当时天下的贪吏占了十分之九。不久金兵南下，徽钦二帝被俘，北宋灭亡，史称“靖康之耻”。

第四是买官卖官。封建社会的卖官鬻爵是普遍现象。汉灵帝甚至号称除了皇帝不卖，其他官位都可以标价售卖。到了清朝，卖官成为一种制度，称为“捐纳”。鸦片战争以后，京官郎中以下、地方道台以下官衔都可以花钱买。有学者统计，清朝中后期有60%以上的官是买来的。一旦买官成了投资，做官必然追求收益，吏治之腐败就可想而知，清朝灭亡也成为必然。

在吏治问题上，中国历史上形成了许多正确思想和有益做法，但不可否认，封建社会的吏治腐败是其衰亡覆灭的重要原因，也是我们必须吸取的历史教训。◆

知坚守

新时代选人用人坚持什么、反对什么？

记者 滕抒

新时代，我们用什么人不用什么人？习近平总书记提出了一系列选人用人的新理念、新标准，坚持什么、反对什么，要求十分明确。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》又进一步将好干部标准明确、固化，十八大以来的实践也为这些新要求作出了生动的注解。

坚持德才兼备、以德为先。德包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等，干部在这些方面都要过硬，最重要的是政治品德要过得硬。政治品德不过关，就要一票否决。贵州省委原常委、副省长王晓光是首个被中央纪委国家监委在处分通报中直指“德不配位”的官员。王晓光的违纪行为均与其道德观缺失有关：既拉票助选、封官许愿，又与多名女性搞钱色、权色交易，还贪图享乐、生活奢靡，痴迷兰花、玩物丧志。尽管他装得很正、藏得很深，长时间欺骗组织迷惑群众，但并非无迹可寻。十九届中央首轮巡视进驻各地期间，王晓光被通报落马。

坚持五湖四海、任人唯贤。习近平总书记曾掷地有声地说：“我们共产党人决不能搞封建社会那种‘封妻荫子’、‘一人得道，鸡犬升天’的腐败之道！”“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事！”十二届全国政协原副主席苏荣，是十八大后第一个因贪腐落马的副国级官员。苏荣主政江西期间，用人唯亲唯利唯顺，陈安众、姚木根都曾给他送钱送物，所以苏荣力排众议让姚木根成为副省级干部；明知陈安众反映多仍重用其为省人大常委会副主任、省总工会主席并兼任省政法委副书记。背离组织原则、扭曲用人导向，不仅让苏荣在从政生涯的“最后一站”由“山头”跌入谷底，还有43名涉案党员领导干部受到严肃处理，他苦心堆积的“小山头”被彻底铲平。

坚持事业为上、公道正派。不能凭领导者个人亲疏、个人好恶来取舍，也不能一味平衡照顾、论资排辈、降格以求，更不能把职务作为私相授受的个人资源。十八大以来，大批德才兼备、开拓进取、公正无私的优秀干部脱颖而出，得到干部群众的拥戴。但居安思危，对选人用人方面的问题，我们党从不掩饰。十九届中央第一轮巡视对14个省区的反馈情况中，指出了13个省区的问题。山西“正确的选人用人导向不鲜明”，辽宁“选人用人问题比较突出，跑官要官、买官卖官仍有市场”，黑龙江“选人用人问题反映较多，整治买官卖官、‘带病提拔’问题不够有力”，山东“一些领导干部‘官本位’思想根深蒂固，选人用人上存在跑官要官、裙带关系问题”等等，彰显了党中央零容忍的鲜明态度。“知人善任”是个古老的政治命题，然而，这确是知之不易行之亦难。越是党和国家事业大发展，越要落实好正确选人用人标准，坚决切断腐败之源。（中国纪检监察杂志提供）