上海:深化全面从严治党“四责协同”机制

“经查，镇云同志工作认真、坚持原则、敢于担当，以上举报内容不实，特此通报澄清……”前不久，上海市金山区纪委监委通过微信公众号发布了一则澄清不实举报的通报，为该区金山卫镇水务站站长镇云澄清正名。

上海持续深化细化全面从严治党“四责协同”机制，强化党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的责任，树立鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向，激励干部在明是非、守纪律的同时，充满激情、富于创造、勇于担当。“以责任落实激励党委、纪委、党委书记、纪委书记、班子成员在管党治党中协同发力，形成层层担当、一级为一级担当的同频共振效果，让干部干事创业有方向、有目标、有动力。”上海市纪委相关负责人表示。

2018年7月，上海市委制定印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，明确要从政治上激励、工作上支持，待遇上保障、心理上关怀，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，坚持正确用人导向，注重建立健全容错机制、完善澄清保护机制，营造鼓励改革创新的良好氛围。

“上海决不能出现这样的‘官场’生态，不干事的人天天对着干事的人指指点点，少干活的成天评价多干活的。”在去年年底的市委学习讨论会上，市委书记李强指出，要更积极地为干部营造“敢想敢闯”的环境，强化为担当者担当、为干事者撑腰的导向，尽最大努力支持基层干事，充分激发全市干部的创造力。

在为受到不实举报的干部澄清正名，为担当作为的干部撑腰鼓劲的同时，上海市各级纪检监察机关聚焦主责主业，对不求有功但求无过、庸政懒政怠政的“为官不为”严肃问责。

在浦东新区纪委监委组织召开的百人大会上，8位履责不力的单位负责人在会场的第一排座位逐一作出公开检讨。金山区负责社会救助受理审核工作的工作人员冯某因为办事效率低下，损害群众利益，受到党内警告处分，被调离工作岗位，并被区委书记在全区大会上公开批评。奉贤区则紧盯纪委的监督责任，出台对各街镇纪委书记的考核意见，明确年度考核末位的街镇纪委书记，由区纪委负责人约谈提醒，连续两年考核排名末位的，由区纪委提请区委作出组织调整。

上海市委常委、市纪委书记、市监委主任廖国勋表示，对“四种形态”中属于前两种形态范围的，在处理影响期结束后，经组织部门考察认定，干部群众认可的，纪委不作负面评价。要通过树立鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向，更好地调动和保护党员干部的积极性主动性创造性，推动广大干部充满激情、富于创造、勇于担当，为上海在新时代实现高质量发展提供坚强政治保证。（记者 李斌）