坚决清除脱贫攻坚的“绊脚石”

习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时指出：“脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象，影响脱贫攻坚有效推进。对群众反映的‘虚假式’脱贫、‘算账式’脱贫、‘指标式’脱贫、‘游走式’脱贫等问题，要高度重视并坚决克服。”在脱贫攻坚最吃劲的时候、最紧要的关头，只有下大力气破除形式主义、官僚主义这个沉疴痼疾，才能破除横在党群干群之间的“隔离墙”，清除影响脱贫攻坚目标任务完成的“绊脚石”。

筑牢思想阵地。扶贫领域形式主义、官僚主义问题的出现，是功利主义、实用主义和官本位思想在扶贫工作中的折射体现，反映的是政绩观错位、责任心缺失、价值观走偏、权力观扭曲，是党性立场不坚，政治站位不高，“四个意识”不强，归根结底是思想“总开关”出了问题。破除形式主义、官僚主义的歪风“病灶”，夯实思想根基至关重要。要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，进一步强化理论武装，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把坚决破除形式主义、官僚主义这个重要政治任务完成好。要坚持以人民为中心的思想，树牢宗旨意识、站稳政治立场，更加自觉地远离形式主义、官僚主义的侵蚀浸染，更加主动地把困难群众放在心上、把脱贫攻坚责任扛在肩上。

突出问题导向。强化问题意识、坚持问题导向，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特色。打赢脱贫攻坚战、破除形式主义和官僚主义顽疾，也要始终瞄准问题发力、聚焦问题攻坚。现实中，有的对党中央脱贫攻坚决策部署领会不透、执行不好、落实不力，空喊口号走形式、行动起来打折扣；有的在统计上报数据时增加“水分”，瞒报漏报，搞虚假政绩；有的面对扶贫中的困难矛盾拖沓敷衍、消极应付，推诿扯皮不担当、懒散懈怠不作为；有的在扶贫项目确立和扶贫资金发放过程中以公谋私、雁过拔毛，搞亲亲疏疏、优亲厚友；有的作风漂浮，以文件落实文件、以会议落实会议，用纸面数字来展现所谓扶贫成效，搞“急功冒进”“留痕主义”“问责泛化”。这些问题的出现造成了党的重大决策部署执行上的“梗阻”，削弱了困难群众的获得感、幸福感，严重影响了脱贫攻坚的有效推进，必须下大力气加以解决，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

压紧压实责任。形式主义、官僚主义具有反复性、顽固性，破除扶贫领域形式主义、官僚主义不可能毕其功于一役，必须以抓铁有痕的劲头和永远在路上的坚韧常抓不懈、久久为功。各级党组织要切实履行主体责任，各级领导机关和领导干部要把职责摆进去，各级纪检监察机关要强化监督执纪问责，让形式主义、官僚主义无处遁形。要建立健全长效机制，深入分析形式主义、官僚主义出现的深层次原因，针对制度层面的薄弱环节及时完善有关规定，在建章立制、长效监管上下功夫，铲除形式主义、官僚主义滋生土壤。要加大问责力度，对推进脱贫攻坚工作不力、有令不行，走形式、搞变通的依纪依法严肃处理，反面典型案例公开曝光、形成震慑，以更加严明的纪律、更加严厉的问责，将扶贫领域形式主义、官僚主义问题彻底整治到位、清除干净，为2020年脱贫攻坚目标任务的顺利完成提供坚强保证。

（作者张明系辽宁省委党校副教授）