福建省长泰县纪委监委第一纪检监察室主任：打铁人必须身板硬

饶志农，福建省长泰县纪委监委第一纪检监察室主任，查处多起社会关注度高、群众反响强烈的案件，2017年10月受到福建省纪委嘉奖。 陈霓 摄

我大学学习的是审计专业，1993年8月大学毕业后，考入长泰县审计局。其间，经常被抽调到县检察院、县纪委协助办案。2010年8月，我被提拔担任县食品药品监督管理局纪检组长，正式踏上了纪检监察工作之路。

2015年8月，长泰县纪委在县直机关统一设立派驻纪检组，我被任命为长泰县纪委监察局派驻第四纪检组副组长。第四纪检组联系20多个单位，要在日常监督中及时发现驻在单位的问题，并不是那么容易。我的感受是，要走出办公室，做到眼到、脚到、心到，在调查走访中发现问题。

记得有一次，我到一家文化单位走访，发现该单位角落一间铁皮屋大门紧锁，询问里面放着什么，工作人员却支支吾吾。多年纪检监察工作养成的职业敏感，让我感觉事有蹊跷。工作人员打开门后，我发现屋里堆满了钢材。文化单位怎么会存放这么多钢材？后续调查发现，该单位经理蔡某利用职权，将这间屋子免费给其儿媳妇经商当仓库。最后，蔡某受到党纪处分并补缴租金。

从那时起，我养成了不打招呼，一有空就到驻在单位走走的习惯。我相信，无论手段如何高明，只要违规违纪，难免会留下蛛丝马迹。发现问题的关键，就在于沉下去、多留心。在一次例行检查中，我发现某单位有一张蹊跷的用餐发票，开票日期在就餐前三天。顺藤摸瓜，我们很快查实了该单位虚开发票滥发补贴的事实。

当时虽然办的都是小案子，可查了群众身边的“蝇贪”，得到群众认可，我就觉得自己办对了。后来，我经手的案件越来越多，陆续查处了某单位负责人姚某公车私用、某村党支部书记薛某挪用扶贫资金等一批社会高度关注、群众反响强烈的案件。

2017年年初，我转任县纪委第一纪检监察室主任，平日里多以查办信访件反映的问题为主。实践中我认识到：查清信访件反映的问题固然重要，但也要重视做好信访结果反馈。

举报人刘某因长时间无法取得自己的土地补偿款，便认定是镇村干部动了手脚，向县纪委寄来举报信。我经过多方调查核实，发现刘某反映的内容查无实据。可刘某对反馈不满意：“我不信！除了他们没别人。”为打破僵局，我登门拜访刘某，真诚倾听他的诉求，引导他通过法律程序解决土地补偿中涉及的经济纠纷，并帮他联系律师，为他提供建议。最后，刘某在信访回复书上签下了“满意”，还拉着我的手不停地表示感谢。

“打铁人必须身板硬。”2017年底，县监委成立。作为纪检监察干部，我明显感觉自身知识水平急需提高，便如饥似渴地加强学习。

学好是基础，用好才是关键。去年10月，我发现手头正在初核的两个案件中涉及的违纪款迟迟未上交。督办时，相关单位却以“违纪款涉及退休和已调离人员，追讨难度大”为由，讨价还价。彼时，新修订的《中国共产党纪律处分条例》中已将违纪款上交情况与定性量纪明确关联起来。

“不能放任对方在违纪路上越走越远！”当天下午，我来到该单位，与党员干部一起学习《中国共产党纪律处分条例》中的有关条文。两天后，该单位便将违规发放的慰问款9.2万元追回并交由县纪委监委暂扣。

改革中，我的执纪理念也不断发生变化。在近期查处一起涉黑涉恶“保护伞”案件时，我们在扎实做好外围调查工作的同时，通过政策感召和组织关怀，引导违纪人员迷途知返。一名涉嫌充当“保护伞”的干部主动前来投案。

在调查中，我们发现个别单位存在工会应建未建、应换届未换届等问题，导致违规发放福利等情况，便及时向县总工会发出监察建议书，建议开展全面清查，做好基层工会组建和换届工作、规范基层工会经费使用，切实维护职工合法权益，保障职工享有符合规定的正常福利待遇，赢得了干部职工点赞。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”监察体制改革对纪检监察干部提出了更高更严的要求，我将坚持细处着眼、小处着手，精准运用监督执纪“四种形态”，当好打铁的人。

（饶志农 口述 杨特团 陈霓 整理）