中央第十三巡视组向国务院扶贫开发领导小组办公室党组反馈巡视情况

中央第十三巡视组向国务院扶贫开发领导小组办公室党组反馈巡视情况

根据党中央统一安排，2019年1月19日，中央第十三巡视组向国务院扶贫开发领导小组办公室（以下简称国务院扶贫办）党组反馈脱贫攻坚专项巡视情况。中央纪委副书记、国家监委副主任陈小江出席反馈会议，对抓好巡视整改工作提出要求。会前，中央第十三巡视组向国务院扶贫办党组书记、主任刘永富书面传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神。会上，中央第十三巡视组组长李炎溪向国务院扶贫办党组领导班子反馈了巡视情况。刘永富主持反馈会议并作表态讲话。

根据党中央统一部署，2018年10月18日至11月30日，中央第十三巡视组对国务院扶贫办党组开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本任务，贯彻中央巡视方针，牢牢把握脱贫攻坚专项巡视的再监督工作定位，聚焦脱贫攻坚政治责任深入开展监督检查，督促各级党组织和领导干部强化政治责任担当，推动解决脱贫攻坚过程中存在的突出问题，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强政治保障。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。

李炎溪指出，国务院扶贫办党组认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神，不断增强“四个意识”，强化落实“两个维护”的政治自觉和行动自觉，贯彻精准方略，推动建立六大体系，有序开展建档立卡等重点工作，积极统筹协调，组织开展考核评估，为推动落实党中央关于脱贫攻坚重大决策部署作出了重要贡献。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位，落实中央脱贫攻坚决策部署存在一定差距；精准识别基础工作不够扎实，落实支持深度贫困地区脱贫攻坚的政策措施不够有力，推动中央关于加强东西部扶贫协作、中央单位定点扶贫工作不够有效；履行脱贫攻坚职能责任不够到位，对政策执行中出现的问题敏感性不强，深入调研不够，发挥参谋助手作用不充分，对社会扶贫工作主动谋划不深，动员不够有力；机关党建工作薄弱，严管与厚爱干部存在一定差距；监督责任和监管责任落实不力，各类监督检查发现的问题整改不够彻底，举一反三不够。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

李炎溪提出了七点整改意见：一是提高政治站位，深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示精神。树牢“四个意识”，践行“两个维护”，把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体，认真组织召开巡视整改专题民主生活会，增强脱贫攻坚责任感使命感紧迫感。二是充分发挥职能作用，当好参谋助手。加强调查研究和统筹协调，进一步推动国务院扶贫开发领导小组成员单位落实责任；对制约如期脱贫的形式主义、官僚主义等问题，及时发现研究、提出建议、协调解决，为党中央出好主意、当好助手。三是聚焦“三区三州”，加强分类指导，对其他贫困程度深、脱贫难度大的深度贫困地区要充分关注，给予更多政策支持。四是推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略，提高建档立卡基本信息准确性，统筹协调推动扶贫项目、资金精准落实，完善考核评估机制。五是进一步动员社会各方面力量参与脱贫攻坚。加大社会扶贫组织动员力度，完善平台建设。六是以巡视整改为契机，坚定不移推进全面从严治党。层层压实管党治党政治责任，切实加强机关党的建设，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，促进干部担当作为。七是抓好巡视等监督检查发现问题整改工作，增强整改的成果运用和转化，积极协调推动各地各部门巡视整改，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。

陈小江指出，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要内容，是我们党向全世界、全国各族人民作出的庄严承诺。国务院扶贫办党组要进一步树牢“四个意识”，提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署，从打赢三大攻坚战、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的高度，把脱贫攻坚作为重大政治任务，切实增强紧迫感责任感使命感，拿出决战决胜的精神状态，保持战略定力，狠抓工作落实，以实际行动践行“两个维护”。紧密结合本单位实际和职能责任，深入贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见，认真梳理今后两年脱贫攻坚工作任务，坚持目标标准，贯彻精准方略，高质量完成脱贫攻坚任务。进一步强化使命担当和政治责任，对脱贫攻坚实施有力组织领导，认真落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，健全工作机制，强化组织保障，形成脱贫攻坚强大合力。

陈小江强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对人民不负责。国务院扶贫办党组要提高思想认识，增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实担起整改主体责任，坚持从本级抓起，以上率下、带头整改。党组书记要担起整改第一责任人的责任，领导班子成员要按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。突出问题导向，增强整改针对性和实效性，坚持举一反三，把巡视发现的问题和扶贫领域各类监督检查发现的问题结合起来，一体整改、一体解决；把巡视整改与今后两年脱贫攻坚工作有机结合起来，既要集中精力抓脱贫，又要巩固成果防返贫，建立健全稳定脱贫长效机制。坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改，定期报告整改情况，形成整改常态化长效化机制。纪检监察机关和组织部门要加强巡视整改日常监督，督促巡视整改落地见效；结合巡视发现的问题深化专项治理，集中整治形式主义和官僚主义问题；加强扶贫项目资金监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫；对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。

刘永富表示，国务院扶贫办党组一定认真落实中央提出的整改要求和巡视组提出的意见建议，以坚决的态度、强烈的担当、顽强的韧劲、有力的举措，切实做好巡视整改工作。一是牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，咬定目标使劲干，把“两个维护”体现到脱贫攻坚的实际行动和实际成效之中。二是坚持较真碰硬，扎实做好巡视整改。对巡视指出的突出问题，真认账、真反思、真负责，坚决改，改彻底，改到位，绝不避重就轻、敷衍了事，绝不搞变通、打折扣，绝不走过场、搞形式主义。三是履行主体责任，把全面从严治党落到实处。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，锻造一支讲政治守纪律有担当、懂扶贫扶真贫真扶贫、敢打硬仗能打胜仗的扶贫干部队伍。四是扛起脱贫攻坚政治责任，坚决打赢脱贫攻坚战。坚持现行目标标准不动摇，聚焦深度贫困地区集中攻坚，着力解决“两不愁三保障”突出问题，研究新情况解决新问题，真抓实干，较真碰硬，为决胜全面小康社会，实现第一个百年奋斗目标作出新的更大贡献。

中央第十三巡视组副组长及有关同志，中央巡视工作领导小组办公室、中央纪委国家监委有关监督检查室、中央组织部有关局负责同志，中央纪委国家监委驻农业农村部纪检监察组负责同志、国务院扶贫办党组领导班子成员出席会议；国务院扶贫办机关全体干部及各直属事业单位领导班子成员列席会议。