中央第十巡视组向人力资源和社会保障部党组反馈巡视情况

中央第十巡视组向人力资源和社会保障部党组反馈巡视情况

根据党中央统一安排，2019年1月26日，中央第十巡视组向人力资源和社会保障部党组反馈脱贫攻坚专项巡视情况。中央巡视工作领导小组成员杨晓超出席反馈会议，对抓好巡视整改工作提出要求。会前，中央第十巡视组向人力资源和社会保障部党组书记、部长张纪南书面传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神。会上，中央第十巡视组组长吴海英向人力资源和社会保障部党组领导班子反馈了巡视情况。张纪南主持反馈会议并作表态讲话。

根据党中央统一部署，2018年10月18日至11月30日，中央第十巡视组对人力资源和社会保障部党组开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本任务，贯彻中央巡视方针，牢牢把握脱贫攻坚专项巡视的再监督工作定位，聚焦脱贫攻坚政治责任深入开展监督检查，督促各级党组织和领导干部强化政治责任担当，推动解决脱贫攻坚过程中存在的突出问题，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强政治保障。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。

吴海英指出，人力资源和社会保障部党组深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，认真贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署，完善领导体制，传导责任压力，积极推动促进贫困劳动力就业、加强贫困劳动力职业培训、提高贫困人口基本养老保险水平、引导各类人才服务贫困地区等各项牵头任务，脱贫攻坚工作取得积极成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：落实脱贫攻坚主体责任不够到位，统筹协调作用发挥不够。政策供给机制不够健全，政策体系建设不够完善，一些政策精准性不强，政策动态调整不及时，向“三区三州”等深度贫困地区政策倾斜不够。督促指导政策落地落细落实不够到位，职业培训、就业促脱贫、民生保障等职能优势发挥不充分。就业补助资金监管力度不够，对监督检查发现问题整改落实不够彻底。定点扶贫工作不够深入，没有充分发挥部门职能优势，“尽锐出战”意识不够强。落实监督责任不够到位，纪检监察机构主动监督有欠缺，监督机制不够健全。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

吴海英提出了六点整改意见：一是进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署，树牢“四个意识”，践行“两个维护”，把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体，聚焦人力资源和社会保障部职能责任，更加积极主动地发挥作用。二是强化责任意识，对省区市脱贫攻坚中就业、培训、养老等方面存在的问题要责任共担、主动作为。认真落实脱贫攻坚主体责任，健全完善领导体制和工作机制，安排专门力量集中承担脱贫攻坚任务，加强统筹谋划，强化政策研究，完善政策体系，坚持精准施策，加大对“三区三州”等深度贫困地区的政策倾斜力度，确保相关政策落地落实。强化资金监管，提高资金使用效益。三是围绕就业扶贫加强统筹协调。加强市场引导，不断提升劳务组织化程度和就业稳定性。优化技工院校布局，强化职业培训对促进就业的支撑。加大先进典型和政策宣传力度，有效激发贫困劳动力内生动力。四是强化民生保障功能。推进建档立卡贫困人口纳入基本养老保险，做到应保尽保。加快基层公共服务平台建设，加大进城务工贫困劳动力社保接续统筹力度。五是加强作风建设。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，力戒形式主义、官僚主义。对各类监督检查发现的问题深化整改。六是深化定点帮扶工作。发挥职能优势，完善工作机制，配强扶贫干部，夯实帮扶责任。

杨晓超指出，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要内容，是我们党向全世界、全国各族人民作出的庄严承诺。人力资源和社会保障部党组要进一步树牢“四个意识”，提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署，从打赢三大攻坚战、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的高度，把脱贫攻坚作为重大政治任务，切实增强紧迫感责任感使命感，拿出决战决胜的精神状态，保持战略定力，狠抓工作落实，以实际行动践行“两个维护”。紧密结合本单位实际和职能责任，深入贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见，认真梳理今后两年脱贫攻坚工作任务，坚持目标标准，贯彻精准方略，高质量完成脱贫攻坚任务。进一步强化使命担当和政治责任，对脱贫攻坚实施有力组织领导，认真落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，健全工作机制，强化组织保障，形成脱贫攻坚强大合力。

杨晓超强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对人民不负责。人力资源和社会保障部党组要提高思想认识，增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实担起整改主体责任，坚持从本级抓起，以上率下、带头整改。党组书记要担起整改第一责任人的责任，领导班子成员要按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。突出问题导向，增强整改针对性、具体性和实效性，坚持举一反三，把巡视发现的问题和扶贫领域各类监督检查发现的问题结合起来，一体整改、一体解决；把巡视整改与今后两年脱贫攻坚工作有机结合起来，既要集中精力抓脱贫，又要巩固成果防返贫，建立健全稳定脱贫长效机制。坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改，定期报告整改情况，形成整改常态化长效化机制。纪检监察机关和组织部门要加强巡视整改日常监督，督促巡视整改落地见效；结合巡视发现的问题深化专项治理，集中整治形式主义和官僚主义问题；加强扶贫项目资金监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫；对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。

张纪南表示，坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，诚恳接受中央巡视组提出的整改意见，进一步增强“四个意识”，做到“两个维护”，把党中央脱贫攻坚决策部署落到实处，严肃认真把问题整改到位。一要持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署，深刻认识做好巡视整改工作的重大意义，切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感责任感紧迫感，把整改是否到位作为检验党员干部的重要标准和“试金石”。二要认真研究制定整改方案，挂图作战，明确任务、明确责任、明确时限、明确措施，强化整改调度，适时开展整改情况“回头看”，切实做到思想认识到位、问题整改到位、工作推动到位，确保整改成果经得起实践和历史的检验。三要巩固拓展巡视成果，举一反三，以点带面，以作风攻坚促进脱贫攻坚，推动人力资源和社会保障事业改革发展不断取得新进展。

中央第十巡视组副组长及有关同志，中央巡视工作领导小组办公室、中央纪委国家监委有关监督检查室、中央组织部有关局负责同志，人力资源和社会保障部党组领导班子成员出席会议；人力资源和社会保障部直属各部门、各单位党政主要负责同志，部扶贫工作领导小组办公室及各专项组成员单位副处级以上干部，驻部纪检监察组、部人事司、机关党委有关人员，扶贫挂职干部，部巡视工作联络组全体成员列席会议。