青海扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理 斩断伸向“救命钱”的黑手

记者近日从青海省纪委监委了解到，2018年，青海各级纪检监察机关共处置扶贫领域违规违纪违法问题线索963件、立案317件、处理1099人，分别同比增长92.99%、133.09%、130.88%，扎实有效的工作举措，推动了扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作不断深入。

扶贫领域腐败和作风问题大部分发生在基层、发生在群众身边。对此，青海省委多次听取省纪委监委汇报并研究部署扶贫领域监督执纪问责工作，要求各级党委、政府主要负责人对专项治理亲自部署、亲自协调、亲自督促落实，提出省州两级纪检监察机关监督检查发现问题必须向市州或县委书记反馈并督促整改。

“我们完善多部门移交的问题线索归口管理、统一研判处置，重点问题线索直查直办、提级领办、跟踪督办、限时转办和复查复核，问题线索受理和办理情况一月一报的工作机制，确保重点突出。”青海省纪委常委石俊洲介绍，去年，省纪委监委已归口受理问题线索392件，召开集体分析研判会9次，对48件重点问题线索进行了集体研判。

因擅自更改扶贫项目实施内容、挪用扶贫项目资金，泽库县宁秀乡赛日龙村原党支部书记哇白被开除党籍，合作社理事更松布吉等11人受到诫勉谈话、通报批评等处理；因套取国家扶贫补贴款，私设小金库，刚察县人大常委会原副主任、时任吉尔孟乡党委书记谢军被开除党籍、开除公职，并移送司法机关处理，其他涉案的21人也因违反廉洁纪律、工作纪律分别受到党纪政务处分。青海省纪委监委对发现的扶贫领域问题线索进行梳理，筛选一批群众反映强烈的典型问题线索，组织相关部门直接查办，去年一年先后筛选19件重点问题线索直查直办，现已办结13件，处理13人；为推动解决“零受理”“零查处”问题，省纪委监委领导直接约谈9个扶贫领域“零查处”县所在市州纪委书记；省州县三级纪委通过对近3年来“查否件”的复核，查实28件，有效防止问题线索的流失。

为破解基层办案力量不足、办案能力薄弱难题，青海省除了直查直办或提级督办，还积极指导各市州纪委监委积极探索建立办案协作区，推行县乡纪委联办、乡镇协作办案等工作机制，由基层纪检监察机关统筹使用监督力量。

“对于乡镇纪委，整合力量、建立办案协作区不仅能很快查明案情，还能学到很多办案知识。”去年上半年，同仁县保安镇纪委书记更藏吉被县纪委抽调办理曲库乎乡多哇村私分低保金和产业到户资金案后收获很大，乡镇查办案件的成效进一步显现。

青海贫困面大、贫困人口多、脱贫攻坚任务重。省委巡视工作中把脱贫攻坚作为巡视监督的重要内容，不仅在省委巡视工作五年规划中作出具体规定，还专门下发《围绕三年脱贫攻坚任务加强巡视巡察监督工作方案》，优先安排对市州县特别是对贫困县的巡视。同时，创新方式方法，采取上下联动、延伸巡视、下沉一级、提级巡察、交叉巡察、专项巡察等多种方式，着力发现和推动解决脱贫攻坚政治责任不落实、政策措施不落地、项目资金管理不规范、损害群众利益以及扶贫工作中存在的形式主义、官僚主义等问题。省纪委监委则对省委巡视移交的问题线索建立台账，重点案件挂牌督办，逐一销号，确保巡视工作成果落到实处。

2018年，青海完成了对15个贫困县（市、区）的巡视，共发现各类问题570个、问题线索68件，提出意见建议80条。其中，边巡边改、立行立改群众反映强烈问题354个，给予党纪政务处分55人，诫勉谈话28人，提醒谈话143人，收缴违纪资金2607万元。（记者 李文宁 阴猛）