盯紧“关键” 门锁把严

“关键少数”这个说法，使人们对领导干部在党风廉政建设中的作用，有了更加深刻的认识。

何谓“关”？何谓“键”？用《说文解字》的解释：“关，以木横持门户也”，“键”则是“以木横关鼎耳而举之”。“关键”二字合在一起，用现在的说法，就是要有门有锁。没有门、没有锁，也就没了规矩、没了约束。所以，抓住“关键少数”是党风廉政建设机枢所在，也是反腐败工作要害所在。

贪腐大案多有一定规律，有的岗位、有些环节、有些时段，廉政风险确实相对较大，如大家所熟知，有的地方几任交通局长“前腐后继”，成片腐败。这些规律提醒我们，党风廉政建设和反腐败工作要管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把一把手管住管好。

“关键人”是指那些掌握人财物等权力的干部，也就是人们常说的“实权干部”。其实贪腐程度有时不完全在于职务高低，“小官巨贪”不在少数，说明掌握资源多与少与寻租机会多与少，密切相关。

“关键处”是说腐败堕落往往毁于“酒色财气”。正像古人所说，酒香夺志，色满销魂，财迷心窍，气断江山。政治信念被夺、被销，“三观”尽毁，不知美丑，不讲是非，接下来就会是违纪违规，甚至违法犯罪。

“关键事”是说选人用人、审批监管、工程招投标、公共财政支出等，可能为私相授受提供机会，为化公为私牵线搭桥。大量卖官鬻爵、暗通款曲、中饱私囊，就是这样发生的。紧盯这些事由可以有效阻断贪污、预防腐败。

“关键时”是说思想蜕变有主观原因，也有客观条件。火箭提拔、欲望膨胀时，容易头脑发热；掌握大权，被奉承者包围时，容易忘乎所以；临近离开领导岗位时，惦记有权不用过期作废，容易晚节不保。

近年来全面从严治党实践有一个重要启示，对在市场经济条件下贪腐行为发生的关键因素，要有更深刻的研究和把握。为什么在城市拆迁、审批规划用地等问题上，一些分管领导连连中箭落马？为什么在干部提拔任命等环节上，有那么多人被“围猎”？为什么领导干部一旦与不法商人勾肩搭背，就容易被牵着鼻子走？为什么有的干部刚踏上工作岗位时朴实正派，而一旦被捧成官场“新星”，反而会蜕化变质？这些现象都说明，对公权力的授予与运行，对以权谋私的防范与发现、对干部的监督与管理等关键问题，一定要从制度上发力，既要把权力关进笼子，又要给笼子上一把大锁。

另一方面，对领导干部而言，更要明事理、知利害、有底线，自省自律、严防死守，警惕由于主客观环境发生变化而导致的“三观”走偏。工作顺利时，做到谦虚谨慎；行使权力时，懂得临渊履薄；取得成绩时，保持戒骄戒躁；遇到诱惑时，头脑清醒坚定；面对吹捧奉承时，要有自知之明。总之，明于盛衰之道，达乎去就之理，时时刻刻谨言慎行，一举一动不可放纵。或许有人说，领导干部也是人，这样要求是不是太过了。实情是，领导干部本就处在有风险的岗位上，老百姓安危冷暖系于一身、责任所在，必须为人表率，说话办事必须公道正派。其实，领导干部违纪甚至违法，没有一个是因为要求过严的，而恰恰是因为思想麻痹、约束不严、作风松弛，以至欲望膨胀、权力任性、胆大妄为，在错误道路上越走越远。这同样提醒我们，别把权力不当回事，权力有锋刃；别把纪律不当回事，纪律有利齿。

人们常说一把手是“关键少数”，确是实情。地方或部门的一把手坚持原则、铁面无私、率先垂范，就能形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态；反之，主要领导监守自盗、吃里扒外，那么关键人、关键事、关键处肯定会大面积失守。从这种意义上说，抓住了党风廉政建设和反腐败工作的“关键”，局面就会迅速改观，效果就能很快显现。（米博华）