依规依纪依法履行监督职责

随着国家监察体制改革不断深入，各级纪委、监委实现合署办公，党内监督、国家监察实现有机结合。由此，纪委监委的监督范围扩大了、权限丰富了，社会关注度也更高了，一旦出现执纪执法者违纪违法的问题，必然严重损害党的形象，严重影响改革成效和纪检监察机关公信力，因此，如何正确履行职责，发挥纪委监委监督作用是需要我们认真思考的问题。

准确把握职责定位。纪检监察机关的权力由党章和宪法赋予，职责纪定、职责法定，依规依纪依法履职不是一般的工作要求，而是严肃的政治要求和政治责任。纪检监察机关必须忠实履行党章和宪法赋予的职责，找准职责定位、聚焦主业主责，紧紧围绕全面从严治党和反腐败，依规依纪依法履职，精准有效地做好政治监督。要把对干部负责与对党负责、对历史负责统一起来，正确把握权力边界和政策界限，讲究方式方法，既要有力度又要重尺度，实现监督工作政治效果、纪法效果和社会效果的统一。要把纪委监委监督与党内其他监督有机结合起来，与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通起来，形成与其他监督形式既有机契合又有清晰界限的监督体系，既不越俎代庖代替行业主管部门工作，又要把监督落实到工作的全过程。

强化制度机制建设。建立有效长效的监督机制，是提升监督水平的重要举措，实践中要强化制度机制建设，着力提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领，谋划工作运用法治思维、处理问题运用法治方式，从强化监督、执纪审查、调查处置到巡视巡察、问责追责，都要完善制度机制，一切工作都要合规合纪合法。要强化法治意识，守制度、重程序、讲规矩，严格依照党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序办事，分清纪法界限、推进纪法贯通、注重法法衔接，使权力运行既规范有序又顺畅高效。要加快建立执纪监督、监察监督、巡视监督、派驻监督互相协同、互相制约、互相贯通的工作运行机制，确保执纪监督工作始终在制度轨道上运行，形成不同监督力量相互配合、相互补充的监督格局。

坚持不懈深化“三转”。转职能、转方式、转作风是依据职责作出的重大部署，为纪检监察机关工作指明了方向，也对发挥监督职能提出了新的更高要求。国家监察体制改革后，各级纪检监察机关必须深刻理解“三转”内涵，准确把握“三转”要求，以坚持和深化“三转”为契机，进一步提升监督实力、效力和威力。提升监督实力，就要着力破除职能模糊、履职错位、效率不高等问题，必须全面深化改革，认真落实党章和监察法规定，从繁杂的具体事务中解脱出来，聚焦主业促“三转”，收拢五指，聚力成拳。提升监督效力，就要严格执纪执法，切实履行责任分工制、报告制、检查制和责任追究制等制度，善于通过监督发现问题线索，聚焦重点开展监督，提高监督的实效性、威慑力。提升监督效力，就要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职”的观念，主动担起监督责任，敢于坚持原则，敢于碰硬，对监督检查中发现的问题，该督促整改的督促整改，该给予查处的坚决查处。要进一步增强反腐败的信心和决心，提升敢于“亮剑”、敢于监督的勇气，以零容忍的态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头，以全面从严治党新成效取信于民。

强化担当敢于作为。得罪千百人，不负十三亿。勇于担当、敢于监督是纪检监察干部的必备品质，是检验纪检监察干部党性和担当的重要标准，只有敢于唱黑脸，不怕得罪人，才能捍卫党纪国法的权威。纪检监察干部还要善于监督，在提高精准发现问题能力上下功夫，增强监督的政治性和专业性，提升观察、分析问题的敏锐性，根据不同地区、部门、领域的特点，把握共性、突出个性，准确抓住问题要害；要善于抓住主要矛盾和矛盾主要方面，把准关键点、要害处，做到精准发现、精准施策，有力有效开展监督，不断增强监督工作的科学性和实效性。（张洪伟）