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纪律作风问题坚持同一把尺子量到底

2018年11月13日08:13    来源:检察日报

原标题:纪律作风问题坚持同一把尺子量到底

“制度要有刚性、有约束力,就必须在监督执纪上坚持同一把尺子量人,否则规章制度就是‘纸老虎’。”日前,河南省郑州市惠济区检察院党组书记、检察长谢凯歌在接受记者采访时介绍,今年以来,该院抓牢全面从严治党、全面从严治检“两个责任”,把制度建设抓细抓实,把日常监督抓严抓常,时时处处事事集聚作风建设的正能量,在全院上下形成了干事创业的浓厚氛围。

廉洁文化浸润人心

走进郑州市惠济区检察院的办公大楼,走廊两旁的墙壁上,以梅、兰、竹、菊、荷等图案为背景的廉政标语随处可见。“‘蓬生麻中,不扶自直;白沙在涅,与之俱黑’。虽然主导事物发展变化进程的是内因,但文化环境、氛围的影响也同样起着不容忽视的影响力,有时甚至起着很关键的作用。这也是我们这样做的初衷。”该院党组副书记、常务副检察长李根豹介绍说。

在该院监察科科长邢宝敏的办公桌上,放着一盏高约30厘米的警示灯,上面写着“固守赤诚心,安享清贫乐”的廉洁亲情寄语。“我院每位同志的办公桌上都有一盏这样的警示灯。”邢宝敏介绍说。

据了解,为进一步加强廉洁文化建设,大力营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚,在廉洁文化建设上,该院着力抓好以下三项工作:

认真落实党组成员上廉政党课制度和节日廉政谈话制度。该院党组成员轮流给全体党员上廉政党课,党组成员、各党支部书记每季度分别给分管部门、各支部党员上廉政党课。据统计,该院新一届党组成立以来,党组成员上廉政党课已达16次。

深入开展廉洁文化进机关活动。该院建设具有检察特色的机关廉洁文化墙、警示标语牌,以“廉洁文化墙”为主题,把廉洁文化建设纳入文明创建,纳入学习型、服务型机关建设和检风行风作风建设之中。

组织开展征集廉洁亲情寄语活动。该院以党组名义发出倡议,让每位干警的家人为其书写一条廉洁寄语,对其提出要求和希望。之后统一将每位干警的亲情寄语刻在“警示灯”灯罩上,以此“点亮一盏灯,照亮一家人”。

“它时刻引导和激励我知廉守廉,时刻保持谨慎,恪守职业操守,坚守廉洁底线。”该院侦查监督科副科长彭金生抚摸着自己的以荷花图案为背景的警示灯说。

制度笼子越扎越紧

在该院监察科办公室,邢宝敏向记者出示了全体干警廉洁承诺档案。打开一个档案盒,首先看到的是一份由该院党组书记、检察长谢凯歌签名的《自觉抵制“帮圈文化”承诺书》。承诺书的末尾写道:“以上内容由我承诺,本人将自觉履行。如有违反,自愿接受组织处理。”

“院领导带头签订承诺书,既是一种庄严的宣誓,也是一种无形的力量。”惠济区纪委监委驻惠济区检察院纪检监察组组长、该院党组成员刘敏介绍,“这些承诺内容基本涵盖了廉洁从检纪律的各个方面。”

该院每位班子成员每年都要向院党组书记、检察长递交《党风廉政建设责任书》《遵章守纪承诺书》。而后纪检监察部门制定分解意见,将党风廉政建设和反腐败工作责任目标分解到每名班子成员,在半年和年终对照目标任务向党组进行报告,做到每名班子成员都必须守土有责、守土尽责。

同时,该院还出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》《党风廉政建设责任清单》等文件,进一步明确了落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任,为认真落实“一岗双责”提供了充分依据,确保院党组、“一把手”、班子其他成员、部门负责人主体责任落实。

“制度再多,如果不抓落实就只是个摆设。”该院党组副书记、常务副检察长李根豹介绍说,为着力提高全体干警对制度的知晓度和执行力,该院要求每周一上午上班后的前30分钟为学习廉洁从检纪律规章专用时间。不仅如此,在每次召开会议的时候,会议召集人还要随机对有关内容进行提问。如果哪个检察人员违反相关规定,在组织作出处理之前,先由其本人对自己的行为进行“对号入座”。

同一把尺子量人

记者到该院采访的那天正是周一。上班时间还没到,由党组成员、政治处主任程松领带队的5人督察组已在一楼大厅内集合完毕。

“时间到,开始吧。”随着程松领一声令下,督察正式开始。记者看了下手机,刚好是8点30分。督察到侦监科时,督察人员发现两人不在岗,一问情况,原来是一起案件即将到期,承办人需要再提审一次在押人员,为避开拥堵时段,提前去了看守所。

“像这种情况,以后要提前报备。”督察组成员邢宝敏向侦监科科长常丽娟告诫道。据介绍,该院新一届党组成立伊始就实施了这项领导带班周督察制度。督察由当周的值班院领导带队,每周至少督察两次,督察内容包括检务政务、队伍建设、办案安全等情况。每周一上午8点30分,检察长或检察长指定的院领导主持召开工作例会,上周带班领导、当周带班领导参加。上周带班领导结合《周督察通报》,对周督察情况进行讲评,指出存在的问题,主持人针对发现的问题提出整改意见。出现问题的部门负责人,除需在周例会上当场说明原因外,还要在例会结束后两日内,在院局域网《周督察通报》回应栏内将问题产生的原因以及整改措施进行公示回应,接受全院干警的监督,同时将整改方案报院领导小组办公室,就整改落实情况接受督察。出现问题的个人也是如此。

在采访间隙,邢宝敏向记者透露,有一次开会,中间休会时间,程松领出去接了一个电话,因接得太久,造成下半时会议迟到,因此也被通报。“这叫同一把尺子量人嘛,好几个党组成员都被通报过哪!”程松领自我解嘲道。

“干警个人在本年度周督察中被通报批评3次的,公务员等次评定中不得评为优秀等次;被通报批评5次及以上的,公务员等次评定为不称职……”看着这份文件中关于“督察结果运用”部分的内容,记者不禁产生了一个疑问:“你们能兑现吗?”

针对记者的疑问,邢宝敏没有回答,而是又拿出来一份文件——《关于对某某同志无故旷工的处理决定》。文件显示,该同志已于今年1月因无故旷工而被开除。(刘立新 王天润)

(责编:扶婧颖、李源)
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