陕西"十条禁令"背后——越拧越紧的自我监督"螺栓"

纪检监察机关承担着纯洁党的队伍、维护党的肌体健康的重要使命。陕西省纪检监察机关立足于锻造忠诚、干净、担当的“铁军”，严格教育、严格监督、严肃查处，严防“灯下黑”，去年以来，全省共受理反映纪检监察干部问题线索1430件，处分185人。

严格教育 强化忠诚本色

加强自身建设就像“淬火”，经过反复锤炼才能打造成铁的队伍。而严格教育，就是这淬火过程中必不可少的锤炼环节。

年初，为适应纪委监委合署办公的新形势新要求，促进深度融合、补齐短板，省纪委监委采取半工半读方式，对机关280余名干部进行了为期9天的法律法规、党规党纪、执纪监督审查流程等集中培训，并举办了《宪法》《监察法》等系列讲座。

面对纪法贯通、法法衔接等新要求和纪检监察干部队伍实际，省纪委监委对61名转隶干部进行党的十九大精神、党规党纪和纪检监察业务等集中培训，并组织转隶干部赴杭州纪检监察培训中心参加业务知识学习。“通过业务学习，不仅提高了我们的监督执纪、审查调查水平，也促使我们迅速进入角色，融入纪检监察工作。”一名转隶干部说。

此外，省纪委监委还通过举办形式多样、入脑入心的活动，加强对干部的教育。先后组织开展纪实文学作品《梁家河》学习研讨、以案促改专题警示教育等活动，并采取召开专题民主生活会、支部负责人讲党课、重温入党誓词等形式开展主题党日活动。

在主题党日，组织机关、派驻（出）机构和系统500余名纪检监察干部集体观看了话剧《共产党宣言》。“这是一次触及思想灵魂的党性教育，作为新时代的共产党员、纪检干部，我们要永葆党员本色，完成好时代赋予我们的使命！”干部张海庆畅谈自己的心得体会。

教育，不仅要从思想上正面引导，还要以典型案例为反面教材，以案为鉴、检视灵魂、整肃思想、查错纠偏。省纪委监委组织全体干部除集中观看《打铁还需自身硬》专题片，学习讨论《中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》外，还十分注重用身边的反面教材教育党员干部，召开了警示教育大会，通报了近三年来查处的纪检监察干部违纪典型案例，警示干部知敬畏、存戒惧、守底线。

严格监督 铸就忠诚担当

“善禁者，先禁其身而后人。”省纪委常委会高度重视加强领导班子自身建设，坚持把讲政治摆在首位，带头加强政治理论学习，带头从严律己，作担当实干的表率、廉洁自律的表率。

把权力装进制度的“笼子”，用制度拧紧自我监督的“螺栓”，是陕西省纪委监委加强自身建设的一大特点。

今年，省纪委监委出台了《省纪委监委领导班子关于改进工作作风的实施办法》《关于加强省纪委机关纪律作风建设的规定》等，印发了纪检监察干部“十条禁令”，将严禁慵政怠政，口大气粗、以职压人，拉托吃请、打牌赌博、公务活动期间饮酒等行为列入其中……从细处入手、从规矩着眼，用制度严格约束规范纪检监察干部行为，端正纪检监察干部作风。

“‘十条禁令’表面上是给我们戴上了‘紧箍咒’，实际是为我们履职之路加上了‘安全阀’，我们一定要严格约束自己，规范自身行为，做到忠诚干净担当。”岐山县一名纪检监察干部说。

制度建设不断健全，监督还需多层防守、全面加强。坚持正确的选人用人导向就是其中重要一环。

省纪委监委坚持好干部标准，把政治标准放在第一位，对组织放心、群众公认、干部服气者大胆提拔使用。公开选调年轻干部、定向选调办案骨干、招录优秀大学毕业生，为机关补充后备干部17名。近期，再次面向全省党政机关公开选调25名优秀干部，在充实机关力量的同时，始终保持“一池活水”，让整个队伍都有干劲、有奔头、有希望。

严肃查处 坚决防止“灯下黑”

监督执纪的“手电筒”，不光要照别人，更要经常照自己。

省纪委监委坚持抓早抓小，对纪检监察干部问题线索处置情况，每季度进行一次综合分析研判，每半年进行一次专题汇报。针对反映问题和查处个案中发现的风险点和薄弱环节，及时制定监督防范措施，及时查漏补缺。对发现反映的纪检监察干部“四风”问题、违反群众纪律、违规发放津补贴、公车私用等问题线索，及时建立台账，坚决清理门户，不遮丑、不偏袒、不护短。

去年以来，省纪委监委共抽查核实个人有关事项报告53人次，对7人进行提醒谈话。在专项审核的163份干部档案中，对发现的存疑档案予以重新认定，体现管在日常、严在经常，重在早期、重在小节。

对纪检监察干部违纪问题，省纪委监委态度鲜明：从严从快查处，坚决清理“门户”！中陕核集团原党委副书记、纪委书记杨建勋严重违纪违法被判处有期徒刑14年……据统计，2017年，陕西各级纪检监察机关立案查处纪检监察干部违纪问题120件，处分131人；今年以来，共立案查处纪检监察干部54人次。

在加强自身建设的道路上，陕西省纪委监委一刻不停在探索、在创新、在发力，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。（陕西省纪委监委）